中国银联建议刷卡减税 商家认为应降低手续费

　　热点追踪：深圳商家“禁刷”风波但一些商家认为减税方案不可行，还是应降低手续费率

　　在银企“刷卡风波”僵持两个月后，一直沉默的中国银联终于站出来表示，已向相关政府部门提交减税方案，以帮助商家缓解成本压力。然而，这个消息甫一公布，就遭到部分商家的反驳，他们认为：这根本不可行！

　　银联建议政府减税

　　据悉，中国银联有关负责人此前表示，银联方面已将具体的减税方案递交相关政府部门。在该减税方案中，银联建议从政策层面允许商户将银行卡手续费计入经营成本，在税前列支。与此同时，银联还建议相关政府部门考虑对刷卡交易超过一定比例的商户，相应抵减或部分抵减营业税。

　　这位负责人认为，目前中国商户的银行卡手续费在其经营成本中所占比重很小。按这种方式运作，既不会对税收带来太大的影响，又可以减轻商户的负担。

　　不过，对于商家批评的“手续费率过高”问题，他辩称，银行卡的制作成本，POS机、机房、设备等硬件投入，加上系统和软件的研发、人员维护、运行成本等等，整个银行卡产业的投入达数百亿元。“尽管向商户收取了手续费，目前银联仍处于亏损状态。”

　　事实上，记者在采访中国银联高层时，他们也普遍持这种观点，即中国银联所收的费用并不高。“我们比VISA、万事达等国际卡的费率低多了”。

　　商家认为方案不可行

　　对于中国银联的表态，一位商家的反应首先是：“建议太外行了。”而比较温和的商家则认为，此方案实际操作性并不强。

　　国美深圳公司的一位负责人在接受记者电话采访时，对中国银联的两点建议分别作出了解释。他指出，目前商家已经普遍把手续费作为成本在税前列支，因此第一点建议对商家的实际帮助基本上没有；至于减免营业税的问题，他透露说，国家相关法律早有规定，营业税不得减免。“除非修改法律，否则银联的这个提议不可行。”不过，国美透露说，银联方面目前总体来说，还是采取比较温和的态度与商家谈判。据悉，深圳部分店面的刷卡费率已经降到0.8%。

　　然而，一位不愿透露姓名的上海商家表示，尽管他们很希望政府部门介入，但是现在银联将皮球踢给了政府，这种态度似乎有“不负责任”之嫌。“银企矛盾是一种在市场经济下的两大利益集团之间的矛盾，应该按照市场经济的规则来解决，而不应该上升到政府的层面。”

　　期待不要竭泽而渔

　　银企之间的纠纷，有关协会早已介入。中国连锁经营协会此前曾经表示，银行仅靠大量制卡、发卡不能达到推广普及银行卡的目的。目前发行的银行卡已达6亿多张，其中大量处于闲置状态，要让刷卡消费形成气候，必然离不开商家的支持。“如果只顾眼前利益，竭泽而渔，导致商家等合作伙伴望而却步，银行卡的推广也会受到限制，”一位业内人士如是说。

　　他分析指出，如果银联方面能在手续费率上让一步，从而扩大银行卡使用量，分摊的成本就可以降低。本报记者张军

　　图：银联与商户之间的矛盾短时间难以化解Photocome供图

　　(?　嬉／编制）