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作者： 本报记者 王京 杨珺来源： 记者们围住了北京市交通委员会副主任周正宇。本报记者 王俭 摄
昨天，北京市发改委副主任刘志在科博会“城市发展重点项目推介会”上表示，今后几年北京市的基础设施投资将达2300亿元，如果考虑到城市发展空间转移以及城镇化进程加快带来的基础设施建设，投资规模还会更大。而从2008年起，全市经营性项目除有规定的外将全部向社会开放，基础设施投资项目正以无限商机，吸引着社会的目光。2008年完全开放
刘志表示，从今年开始，面对基础设施建设资金供给相对不足的矛盾，北京将按照“政府主导、社会参与、市场运作”的方针和“增量改革、存量试点”的原则，逐步减少对经营性项目的政府投资，特别是在自来水、燃气、热力、污水和垃圾处理、收费公路等新建经营性基础设施项目领域，将全部采取BOT等方式面向社会投资者招标，争取吸引社会直接投资100亿元以上。而从2008年起，全市经营性项目除有规定的外将全部向社会开放，这对机构投资者来说绝对是利好消息。
对于如何在现有的条件下节约成本、争取投资效益最大化，刘志还强调，那就是盘活基础设施存量资产。据刘志介绍，北京将首先选择自来水、污水、燃气、高速路等行业的部分存量资产进行市场化运作，争取置换出沉淀资金50亿到100亿元，用于新的基础设施项目建设。轨道交通先试水
北京市交通委员会副主任周正宇告诉记者，北京市已组建了北京市基础设施投资有限公司，作为北京市城市基础设施建设和发展的投融资平台，并将首先在轨道交通建设上引入市场竞争机制。据了解，目前，地铁4号线、5号线、9号线和10号线正在实现投资多元化，北京将采取PPP（社会融资）模式，对以上4条线的运营部分进行公开捆绑招标，在全球范围内招聘运营商。如果运作成功，将引进社会资金145亿元。周正宇表示，北京将争取在2008年前，逐步实现公用交通的基础设施建设和运营完全推向市场，并实现智能交通系统实时播报交通信息。
刘志则透露，从2003年至今，已有约10多个新建基础设施项目成功地获得市场化融资近50亿元，占同期总投资额的80%以上，大大减轻了市政府的出资负担，投资者也获得了较好的收益，所以北京对接下来继续成功吸引社会投资满怀信心。风险共担是前提
究竟吸引社会资本对于基础建设的发展有什么好处，北京市政府又为什么要如此大力发展呢？
实际上，日本东京三菱银行股份有限公司行长三木繁在前些天举行的北京市长国际企业家顾问年会上对此就有阐释。三木繁表示，在由政府部门实施的基础设施建设、运营中引入民间资本的目的在于削减行政成本、提高公共服务质量，而好处在于官民之间的责任明确，同时亦可以适用于废物处理、图书馆等自身无盈利的项目。
三木繁同时表示，尽管在基础建设中引入民间资本有诸多好处，但同时也必须注意一些问题。首先，尽管基础建设引入民间资本有效地利用了民间的力量，但最终还是以公共部门的规划为基础的，所以即使公共项目引入民间资本，相关部门在项目选定、组织作业方面仍必须通过周密的准备和研究；其次，作为项目的规划者，政府要做到官民风险共担，如果给民间资本强加过度的负担，不仅会打击民间企业对项目的积极性，还可能造成公共部门承担风险成本的局面；此外，严格按照合同执行，在对等的立场上官民相互协调配合，对于增加项目透明度、赢得民间信用来说也极为关键。相关一·区县规划通州“扮演”首都副中心角色
本报讯（实习生李燕）“CBD的后花园”通常都是房产广告上对于通州区的形容词，而昨天下午在港澳中心举行的科博会“城市发展重点项目推介会”上，通州区人民政府招商局局长李金玺则表示，通州区正全力建设京东新型工业基地，并首次提出，通州在发展北京最有潜质的新城区的同时，正致力于把自己变成成首都的副中心。
李金玺告诉记者，通州打造北京副中心有着众多“先天”优势。从今年开始，通州将利用大约10年时间，打造一个大约有百万人口、离北京城区最近、布局最合理、环境最优美、现代化国际化高品位的中等城市。目前，通州正在大力发展现代服务业，加快建设京东商贸中心，大力推动旅游与文化的结合，加快建设京东文化旅游中心，而这一切都是为了将通州打造成北京副中心的前期发展项目。
李金玺同时透露，今年的科博会现场就有5家投资公司的代表有意在通州办厂和发展园区经济。宣武“叫卖”3大功能街区
本报讯（记者杨珺）在昨天的“城市发展重点项目推介会”上，宣武区副区长曾赞荣重点介绍了宣武区正在重点建设和规划的功能区，表示宣武区将以“特色街区”概念吸引更多投资。
曾赞荣表示，宣武区作为北京市中心城区最大、也是最后一块成片投资区域，投资前景值得期望，而琉璃厂文化旅游街区、国际传媒大道和马连道采购中心是宣武区极力向投资者推荐的重点功能区。目前已启动的琉璃厂文化园区一期工程预计总投资18亿元，建成后的琉璃厂文化园区将是北京面积最大、品位最高的艺术品集散地和古都风貌游览区；国际传媒大道总投资计划约280亿人民币；而马连道采购中心还计划建立5个大型工建项目，包括中国茶叶大厦、糖业烟酒交易中心、特色商品会展中心、投融资服务中心以及五星级酒店。此外，他还介绍了5个危改区，他表示，该区在”十五“期间将开发建设28片危改区，它们将是宣武区房地产投资的热点，也是北京今后房地产投资的热点。相关二·项目动态亦庄轻轨呼唤38亿投资
本报讯（记者杨珺）昨天，在科博会“城市发展重点项目推介会”上，作为北京唯一国家级经济技术开发区的北京亦庄经济技术开发区重点介绍了该区的重要交通基础设施项目———北京亦庄轻轨工程。据了解，该项目期望吸引总投资额38亿元，计划在3年内完成一期工程。
北京亦庄轻轨线业主委员会办公室主任秦殿丁介绍，亦庄轻轨工程规划线路全长19.5公里，估算投资总额38.10亿元，平均每公里造价1.95亿元，拟分两期实施，一期工程长约8.05公里，估算投资20.29亿元。他表示，开发区将选择有轨道交通投资、建设和运营经验并具有雄厚财务实力的社会投资者作为政府的战略合作伙伴，并给予投资者一定期限内的特许经营权、主营票款收入以及线路广告、车站商业设施的经营权，还有一定期限及一定额度的政府补贴。首都机场北高速全新亮相
本报讯（记者王京）在昨天下午举行的科博会“城市发展重点项目推介会”上，首都机场北线高速公路项目正式亮相，这项总投资11.4987亿元的高速公路将于今年10月动工，明年年底前正式通车。
据项目承办单位北京首都公路发展有限责任公司总经理宁伟介绍，首都机场北线是连接首都机场北门与京承高速的高速公路，全长11.219公里。规划的首都机场北线，起点为已建成通车的京承高速一期昌平段鲁瞳立交，途经温榆河、空港城至首都机场北门，设计时速120公里/小时，双向4车道，共有互通立交4座，分离式立交4座，通道桥1座，特大桥1座。
宁伟表示，本项目可采用合资合作等方式进行建设，北京首都公路发展有限公司将作为投资者之一与社会投资者共同出资设立首都机场北线高速公路项目公司。他希望能够借助这次推介会找到合作伙伴。链接交通重点项目简介
市区轨道交通线：6条市区轨道交通线116.6公里和3条市郊轨道交通线82.1公里，预计总投资将超过630亿元。6条市区轨道交通线为：地铁4号线、5号线、9号线一期、10号线一期和奥运支线。3条市郊轨道交通线为：亦庄线、房山线和昌平线。计划实现13条300公里左右城市轨道交通线投入运营。建成约60公里地面大容量快速公共电汽车（BRT)线路，完成地面快速公共电汽车交通线网350公里的规划目标。
高速公路：到2008年，实现市域公路通车里程1.54万公里的规划目标，其中高速公路达到890公里。重点建设六环路西段、机场北线、京津高速北通道等项目，建设总里程400公里左右，总投资将超过300亿元。
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