贾图：住房保障嫁接于市场必然走向畸形(2)

　　住房保障通过交易的方式来解决，通过嫁接于市场来解决，实际上是在转移地方政府的责任，这必然导致双限房的扭曲。

　　同样扭曲的还有经济租用房。经济租用房是廉租房的“衍生品”。经济租用房与廉租房最大的区别是，后者租给低收入人群，前者租给城市中等收入家庭；后者的租金是象征性征收，而前者的租金远远高于后者，是市场化租金加上政府补贴后的结果。

　　如果说双限房转嫁了政府对中低收入者的部分住房保障责任，经济租用房则转嫁了政府对低收入者的部分住房保障责任。所谓的经济租用房与廉租房相比，政府的负担要减轻很多，建设廉租房的责任也被部分推卸。这也就难怪，为何一些地方在得到经济租用房的消息后，争相模仿了——有些地方直接放弃廉租房建设，代之以经济租用房。经济租用房与双限房的性质决定了，它们不能取代廉租房与经济适用房，只有当政府继续积极建设经济适用房、廉租房，将经济租用房与双限房作为一种补充的时候，经济租用房与双限房才能发挥积极作用。但是，目前我们看到更多的是经济租用房与双限房对廉租房、经济适用房的取代，这是一种令人担忧的倾向。

　　应该认识到，住房保障是政府不可推卸的责任，任何向市场的转嫁行为，都必然以利益交换为基础，由于政府与开发商都有逐利倾向，在住房保障向市场嫁接的过程中，民生必然付出更大更沉重的成本。从这个角度来看，广州市的双限房走向畸形不是偶然乃是必然的结果。

　　（作者系资深房地产评论人士）