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新浪财经

格拉斯利先生 您找错了出气筒

http://www.sina.com.cn 2007年08月11日 16:02 经济观察报

  本报见习记者 胡蓉萍 北京报道

  查尔斯·格拉斯利(CharlesE.Grassley)很愤怒。8月8日,这位美国参议院财政委员会的主席发表声明,称中国人的威胁是徒劳而危险的,他写信给中国驻美大使周文重,要求中国澄清自己的官方立场。

  一切源自当天出版的英国每日电讯报的一篇报道。这篇发自北京的报道称,两位代表中国政府的发言人建议,如果美国颁布新的法案处理被低估的外币,中国可以将1.3万亿美元的外汇储备作为讨价还价的筹码。格拉斯利正是法案的主导者。

  这个消息甚至惊动了美国总统布什。在回答记者提问时,他说,如果中国真这么做,中国受到的伤害要比美国更大。

  此时,在遥远的大洋彼岸。北京的两位学者对此还一无所知。他们一个是中国社科院世界政治与经济研究所所长助理何帆,一个是国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌。在每日电讯报的报道中,他们正是那两个代表了中国政府立场的 “发言人”。

  学者VS.参议员

  8月8日,在发给媒体的声明中,查尔斯·格拉斯利说,中国人的威胁只会使美国人更加坚信,中国有意操纵汇率以获取经济利益。这并不会阻止美国采取措施推动中国让市场的力量浮动汇率,他要求中国领导人澄清这些评论是否是官方政策。

  在写给中国驻美大使周文重的信中,他同样要求澄清这些言论是否是官方立场。他说,这些危险的言论解释了为什么美国对中国汇率的关切是对的。

  查尔斯·格拉斯利是美国爱荷华州的共和党人。格拉斯利法案的始作俑者。这个法案允许美国在认为中国操纵汇率的情况下对中国制造进行制裁。

  早在2003年,格拉斯利就曾向中国政府递交信函,表示除非中国让利率浮动且信守贸易承诺,否则将采取行动。

  一些美国政治人物一直坚称,由于中国人为低估人民币汇率,美国每年要为此承受高达2326亿美元的贸易逆差。

  格拉斯利提到的报道作者为AmbroseEvans-Pritchard。本报未能联系到他。这篇报道称,“近日两位中国政府高层官员在接受该报采访时警告说,如果美国为了惩罚北京操纵人民币而对中国进行制裁的话,那么北京就有可能动用其超过1万亿美元的外汇储备来作为一种‘政治武器’。”

  报道所称的政府高官,一个是中国社科院世界政治与经济研究所所长助理何帆、另一个是国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌。

  何帆和夏斌均表示,未曾接受过每日电讯报记者的采访。“我是学者,而不是官员。”何帆重复着同一句话。在中国,没有人会认为社会科学院的教授的言论代表政府观点。

  “没有任何来自每日电讯报的记者就此事来采访过我”何帆说,“他们仅仅引述了8月7日我登在中国日报上的文章,那是我在三月份写就,近期被中国日报要去翻译的,其主旨是人民币汇率改革对中美都有益。”

  根据每日电讯报的报道,何帆“建议政府可以被迫采取措施,而该措施有可能导致美元的大幅度贬值。”而夏斌则认为,北京的外汇储备应该作为和美国对话中讨价还价的筹码。

  夏斌的反应是,这件事太搞笑了,“他们怎么像个孩子?”他说,这个观点也不是他最早提出来的,“我记得我是在《参考消息》上看的,忘记了是美国还是英国的学者说的,反正肯定不是中国人首先这么想的。”《参考消息》是一份发行量极大的中文报纸,以专门刊发外电外报消息著称。

  截至发稿时,本报尚未得到中国驻美使馆的回复。不过,一位中国驻欧洲外交官介绍了处理此类事件的流程。信到达使馆之后,大使批示,然后交给经商处办,然后经商处公参再批下去,还要请示国内。具体到格拉斯利的来信,这位官员说:“这些观点并不是政府的,大使馆作出回应的可能性很小。”

  “如果中国人对美国国内对中国的言论都要求澄清的话,美国估计得专门成立一个机构处理此事。”一位外交圈内人士说。

  中美经贸敏感时刻

  不管怎么说,在美国大选日益临近之时,中美经贸关系也正处于一个敏感时刻。

  今年6月13日,美国两党参议员马克斯·鲍卡斯、查尔斯·格拉斯利等4人提出一项法案,要求对低估本国货币的国家采取报复性贸易措施。上个星期,民主党的两位总统候选人希拉里和奥巴马都签名表示支持这一法案。

  希拉里曾给美国财政部写信,认为中日持有大量美元资产,对外汇市场有干预,对货币进行操纵,外国控制美国44%的国债将使美国沦落到一个容易受到攻击的状况。她同时倡导颁布更严厉的法案,避免美国成为北京和东京经济政策的牺牲品。

  何帆同时兼任中国社科院世界政治与经济研究所国际金融研究室的副主任。他认为,美国国内有一批人为自己的竞选赢得胜利在打中国牌。

  “美国人认为美国的贸易逆差是中国的汇率引起的,其实是瞄准了错误的目标”。何帆说,美国国内目前掀起了一股以政治决定对华政策的风潮,经济问题政治化现象很严重。

  纽约美林银行的汇率战略分析师说,这可能会引起一个明确的政治威胁,并且可能同时引发严重后果。他认为,这个评论是给美国参议院的一个信号,“国会应该为秋季会议准备法案了”。

  接受本报采访的分析人士称:“持这一观点的那一部分势力开始借题发挥了”。他认为,在汇率问题和双方互相对话合作上,中国的态度和美国相比有着非常鲜明的不同:美国制造事端、无中生有;中国合作、克制、理智。

  “美国人对美元地位很恐慌,他们有贬值的压力,自己也不看好美元。”他说,“其实全世界都对美元的信心产生了动摇,包括美国人自己。”

  今年4月,日本某大型银行资深交易员称,俄罗斯银行的买盘使欧元兑美元受到提振,并进而推高了欧元兑日元。分析人士指出,这些银行代表俄罗斯央行进行操作,意在将部分外汇储备由美元转成欧元。

  石油输出国组织(欧佩克)已多次宣称,正在考虑摆脱美元而用欧元计价与结算原油交易的方案。有经济学家指出,若这一方案得以实施,那无疑将是一场革命。

  何帆始终认为,人民币汇率改革与美国无关。他说,汇率不应该成为中美经济对话的死结。双方都应该看得更长远一些。

  何帆曾经写过一篇题为 《走自己的路,让人民币升值》的文章,发表在《中国证券报》上。他说,中国远不是调整外汇储备积极的国家。

  夏斌也认为,我举双手赞成中美经济战略合作长期下去。美国国会如果通过法案对中国进行制裁,对双方都不利,对美国消费者不利,对全球经济稳定增长也不利。

  “我打心眼里希望中美战略经济合作进行得好。”他说,说中国操纵货币实在说不过去了。反过来,“我能举出很多理由来说美国才在操纵货币”。

  来源:经济观察报网

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