强拆政府办公楼 最牛开发商还是最牛私化公权

　　舒圣祥

　　重庆万州区博达房地产开发有限公司在一没有办理拆房手续，二没有与被拆迁单位达成安置协议，三没有取得建设规划部门划定的红线图的“三无”情况下，强行拆迁万州区旅游局大楼，其负责人还多次声称“先拆房再谈补偿”。（7月29日《重庆晨报》）

　　听惯了开发商强拆居民楼，却没听过强拆政府办公大楼的！见识过重庆的“最牛钉子户”，却没见识过重庆的“最牛开发商”！开发商竟然强悍到可以强拆政府大楼的地步，于是，符合时下流行称谓模式的“最牛开发商”迅速叫开了。

　　其实，“

　　旅游局的办公大楼可否出租，出租收益谁得，是否符合法律规定，为什么有那么多闲置的办公大楼，诸如此类的问题在此新闻事件中显然被忽略了。大家的关注点局限于“开发商强拆政府大楼”这一“出位”之举上。是的，在没有相关手续的情况下强拆任何人的房屋都是违法行为，但开发商为何能有这般胆量？

　　新闻中说，“这家公司曾与万州区旅游局签过一个意向性协议，内容是将旅游局办公楼拆除后开发”，只是“由于换届人事变动，加之与该办公楼连为一体的职工宿舍楼住户要求整体开发”，才闹出了今天的事情。政府的人事变动能否作为废弃契约的理由？这份“意向性协议”的全文新闻中没有给出，我们不知道其中究竟是怎么商定的。

　　当然，被公众猜测最多的理由是，开发商背后肯定有强大的后台。谁都知道，所谓“后台”在中国语境里的意义是指那些被私化的公权力。一般来说，过去发生的以居民住宅为对象的强拆事件，开发商都或多或少从被私化的公权力那里获得了支持或默许。那么，这次以旅游局大楼为对象的强拆事件，能逃脱这样的“潜规则”吗？这就难怪公众会浮想联翩了。

　　其实，资本与被私化的公权力搭档而成的“权钱联盟”几乎是一个亘古不变的组合，它们制造了很多腐败事件，也制造了很多的资本狂妄。“强拆”正是资本狂妄的一种表现，我们应该关注的是“强拆”行为本身，至于具体的对象是谁并不影响“强拆”事件的性质，而只与资本的利益所在以及被私化的公权力的能量大小有关。缺少被私化的公权力支撑的资本狂妄不可能长久，而且必然付出惨重的代价。

　　无论是从“契约精神”的角度，还是从“权钱联盟”的角度，究竟是“最牛开发商”还是“最牛私化公权力”，其实一目了然。