许青安：由重庆楼价兰州面价与肉价股价所想

　　许青安

　　自国家6月上旬批准重庆、成都为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”以来，重庆的房价出现暴涨，6月17日～25日9天时间之内，重庆房价上涨7.6%，多的每平方米涨了七八百元，少的每平方米也涨了两三百元。

　　兰州市物价部门近日首次限定：凡兰州市普通级牛肉面馆，大碗牛肉面售价不得超过2.5元，小碗与大碗差价为0.2元，违规者将严厉查处。欢呼声、哄笑声一片,在老百姓生活必需品 “衣食住行、吃喝拉撒” 中，总算有碗“面“被限价了，然而作为经济管理部门的管理思维和水平实在是不敢恭维，如果可以命令“市场”，那么还要什么宏观调控的”市场手段”，那么还需要温总理对于经济发展提出忧虑吗？

　　价格，是经济生活的调节杠杆，如何认识和使用好这个经济管理工具，是摆在我们面前的一个课题。在“市场失灵“的同时，首先是我们”机制的失灵“；在一个扭曲和天真的体制下，价格肯定会被扭曲的,越调控越涨价；牛肉面被限价了，短期应该没人敢涨价了，但是在楼价一再被限制的时候，一直稳定在与市民收入1：1水平的重庆

房价比股票涨得还快，连北海这样的中小城市也加入了涨价大军，越调控越高，这是什么失灵了？是”机制的失灵“，一个被政绩冲动绑架、被特殊利益集团绑架的住房需求强力推动着房价的上涨，“真实的需求”被扭曲为“虚假的需求”和“无效的需求”。

　　我们对于价格形成的规律要去研究，如牛肉面价格的上涨是成本推动型的，只是一味天真的限定最高价格，这样的管理思维很难真正遏制“真正牛肉面价格“的上涨，限定最高价格，是不是可以偷工减料，是不是以后牛肉面中”牛肉片“的尺寸、数量渐渐稀少到绝种？楼价三限俩定，最后执行结果如何呢？

　　再如猪肉价格上涨，原因之一是去年猪肉价格大跌，使养猪积极性大受挫伤，今年生猪的存栏数下降，从去年过剩到今年的求过于供，还有是饲料等的价格上涨，提升了养猪成本，我们农村的包产到户使养猪的规模经营效应无法实现，成本无法被摊平，现在政府做出的措施是加大猪肉储藏的推出，至于推出多少不得而知，所以价格还在小幅度稳步增长；

　　这里不难看出，在“市场失灵“的同时，首先是我们”机制的失灵“，一是我们的猪肉生产销售体制改革的滞后，最大的表现是价格上涨使养猪的农户、城市肉档并没有得到多少实惠，更多的涨价收入被商业垄断批发环节、饲料等上游产业所获得；二是我们的生产-商业-消费的信息管理系统落后，涉及到猪肉等农产品的城乡之间供求信息不畅通，猪肉价格上涨、大白菜、辣椒、香蕉等价格低到只能烂到地里；

　　我国经济信息管理系统现状更加令人担忧，不是没有就是不真实，一个事实有几种数据描述，以楼价为例，建设部和各地区房管部门和统计局的数字都在打架，老百姓莫衷一是，那么研究的结论就可想而知，假如是在什么“赞助“下的研究那就常常研究出背离”常识“的结论出来；没有一个科学、真实的经济数据系统，没有开放的经济信心系统，老百姓的知情权无法落实，政府希望的经济理性就无从谈起，一次次的八部委对于楼价的调研都已经成为新闻疲劳了。

　　信息系统的落后还表现在我国CPI(物价指数)的构成的落后，对于微利的牛肉面进行调控,舆论一片哄笑,吃饭固然重要，但是今天老百姓对此的反应应该不会那么强烈，我们今天CPI中食物所占比例是20年前的标准,现在中国人反应强烈的物价“几座大山”如楼价、教育费用、医疗费用、养老等,均没有在CPI中体现,牛肉面涨价对于今天中国人来说还是不会引起剧烈反应的,而楼价、教育费用、医疗费用、养老等的价格却是CPI没有反映出来的价格之痛，我们信息系统的反应落后，怎么可能真实反应今天民生的问题，进而进行调控呢？

　　价格信息系统的扭曲、机制的失灵，使我们习惯于用简单甚至粗暴的“命令”去调控市场价格，如股市在5月30日股价大跌之后一路走下坡路，这样一来是降低了股票的市盈率，可是有哪个国家股市像军队齐步走一样，天天要不暴涨要不暴跌，暴涨是泡沫暴跌就不是泡沫？这样一来政府不是要背上“操纵股价”之嫌疑吗？

　　猪肉价格带领着CPI涨幅压力越来越大的时候,流通性在股市和楼市得到体现,现在股市暴跌,势比给火热的楼市火上浇油,大量被套牢的股民也会成为社会不稳定的因素; 本来股市扩容是释放流动性过剩的一个最好的渠道,由于发审委的换届,发行速度的缓慢与高速增长的资金没有很好的匹配,当股市风险和收益低于楼市的时候,资金流向使楼市是势在必行的选择。

　　我们从1978年的价格改革，从“双轨制”开始的改革试水，走过了20年的历史，然而我们的价格体系在不完善的政治经济体制下，也是一个畸形的产物，尤其是我们对于价格的管理思维和水平。

　　在政府的调控中，我们缺少的是几样思维和工具，一是凯恩斯所说的“消费偏好“，也就是”消费心理“，尤其是”供给者“的心理，不注重心理偏好只是简单命令，所以调控就会按倒葫芦起了瓢；二是”供应革命“，对于价格规律我们都知道是供求关系所造成的，我们暂不谈论复杂的”有效需求“问题，如在对于楼价的调控上我们在“廉租房”、“经济适用房”至今也没有一个准确的计划，对于需求不去分流，对于供给不去增加，只能是不调控还好，越调控越高；

　　为什么？就是第一个原因“消费偏好”，人们习惯了在调控之后的“稀缺性”上获得利益，如“90平米禁令”，人们解读为大

户型的稀缺，至于停建“

别墅”使一些原来没人要的“别墅”一下子奇货可居了。政府不在供地数量和价格上、“廉租房”和“经济适用房”供给上、政府收费这三大供给问题上有实质改善，楼价调控绝对不是某个市长说说调控就可以调控下来的。第三如何面对由商人、个别官员、个别专家学者和个别媒体构成的特殊利益集团,这只”看得见的手”往往在操纵着所谓的市场价格，上海房价在反腐后应声下落就是最好的说明;第四如何建立科学、公开、透明的经济信息体系，使信息不被垄断，价格才不被垄断；

　　当重庆楼价比股价涨幅还大的时候，在一次次价格博弈中“看不见的手”战胜“看得见的手”的时候，暴露出来的是我们价格体制的不完善，是我们的管理思维的落后。