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作者: 孙化民
北京市出租车调价听证会将于4月26日举行，法学博士许志永对听证会的程序提出了不少疑问，特别对听证会资料保密40天的规定感到不解。据报道，事先发给听证代表的听证会材料上，都注有“保密40天”的字样(4月25日《新京报》)。
听证会的材料要“保密40天”？这一规定把我搞蒙了。听证会材料，无非是主管部门的申请涨价报告、公司运营的相关资料、中介机构对北京出租车公司三年来运营损益情况的评审报告等。这些与百姓利益密切相关的材料，需要让百姓知道的素材，哪一个能划入保密范围？至于说出租车公司成本、运营等资料，也不属于商业秘密，因为目前北京的出租车行业，属于政府特许经营，它的经营应该向社会公开。
如此保密，还与听证原则相悖，侵犯了百姓知情权。价格听证公开透明，不仅是公开听证会过程，还体现在会前各项准备工作上。会前公开，就是会前公布相关信息让百姓知情，百姓知情才能发表正确意见，为听证代表提供客观依据。听证材料保密40天，这种信息不对称的“捂盖子”做法，违背听证本意，也是对百姓知情权的侵犯。
既然如此，北京市出租车调价资料为什么还要保密？也许是因为组织者心虚，明知涨价理由不充分，或涨价材料有水分，担心“丑媳妇提前见公婆嫁不出去”；也许是组织者害怕见阳光，怕百姓知情，而法律规定的听证程序又不得不走，只好遮遮掩掩，意图蒙混过关；或者是想给大家一个“突然袭击”，让大家还没明白怎么回事，听证会已“圆满”结束了。
听证代表要为听证资料保密40天，还不能“让媒体知道”，大家不清楚听证代表是如何产生的……听证会还没开，就出现了如此多荒唐可笑的会前“预热”，我们不得不对这次听证会的诚意、程序产生质疑：他们究竟是想开公开会，还是要开保密会？
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