王振耀：政府应该立即行动起来

　　

    首届中国·企业社会责任国际论坛于2006年2月22日在北京举行。新浪财经独家图文直播本次论坛。图为民政部救灾救济司司长王振耀。(图片来源：新浪财经)

　　首届中国·企业社会责任国际论坛于2006年2月22日在北京举行。本次论坛主题为“全球责任 共创和谐”。新浪财经独家图文直播本次论坛。以下为民政部救灾救济司司长王振耀演讲实录：

　　王振耀：去年全国慈善大会以后，可能做慈善工作的同仁们关注的一个焦点就是政府下一步怎么办，政府今年怎么办。我作为慈善大会的秘书长，政府方面的代表，也作为国内 主管救灾救济，特别是社会捐助的行政事务的司长，有义务来回答这样一个问题。但是要回答这样一个问题，是相当困难的。

　　政府怎么开始抓住一个最关键的环节，刚才像丁教授说的，走出一条具有中国特色的快速发展慈善事业的道路，让社会来接受，让人民来接受，让政府的官员、让方方面面的业界人士都来统一思想，这是一个很困难、很重大的挑战。

    这个问题的解决，最近有社会开辟出了道路，最近大家都知道，可能关注慈善事业的人都知道发生了一个事件，这个事件就是刘富成的救助案例，刘富成是吉林四平人，他的女儿得了重病以后，住到了沈阳的

医院，他没有钱最后直接向六位富豪写信，在得不到反映的时候，他诉诸于媒体，现在网上、电视各种媒体已经沸沸扬扬。这个时候，

中央电视台《今日说法》点名采访我，救灾司司长回答这个问题，你说怎么办？你给他一个评价。我不能拒绝采访，作为一个从事慈善工作，管理者、行政者如果我不回答，我认为是严重的失职。我就得回答，面对着媒体、面对着电视，我的回答就是：在这个方面，政府存在着管理的缺位，救助的缺位，谁应该行动起来呢？从中国的实际出发，从现在开始，政府就应该行动起来，哪里行动？就同这件事开始行动，就从类似的案例开始行动，为什么呢？

    大家都知道，一方面我们建立了非常多的救助制度，我自己亲手经历的就是七八项救助制度，都是我参与建立的。同时我们有相当多的慈善会和机构，但是中国社会就出这么一个怪现象，当最紧迫需要救助的人需要十万八万块钱的时候没人管了，我们所有的制度，我们所有的爱心没有了。

　　同志们，这是中国社会当前一个最怪的现象，谁有责任来解开这个？谁有义务来解决这个问题？我认为，政府首先开始，我首先开始，从我们司首先开始，这不仅仅是因为政府有这样的一种职责，发生社会问题政府应该解决。同时，我也很坦率地告诉大家，我们的部长李学举就有这样一种精神，救助要动手，昨天下午就交代我，中央台上还有一个案例，有一个男孩，不知道是湖南还是湖北的，他让我立即核实，他自己十七八岁的时候领来一个残疾孩子，现在自己20多岁了找不到对象，家里很穷，生活很困难，电视报道了，说这个民政就应该救济，你王振耀就应该去解决他。我们部长是这态度，刚才我和辽宁的处长来之前也在讨论，我们也在和其他一些部门的，包括主管社团的、民间组织的局长刚才也在讨论，我们有责任，简单的说，大家想想，我们这个社会，人民对政府的要求多客气、多好，但这个事情出现的时候，网上发的评论你们知道吗？我看了之后心里很不是滋味，没有严重批评政府的，没有骂街的，只是有几个网民含蓄地评论，说“这是政府救助缺位的表现”。但我们自己内心觉得应该立即行动起来，怎么办？

　　我们最近一星期就在讨论，立即组建有求必应的一套机制，所谓有求必应我们算了一下，全社会类似这样特殊困难的人数和案例并不是说不得了，并不是说能把当前我们中国社会，整个中国从事慈善工作和救助工作压垮，我们中国出现的这个问题还是能解决的，即使不能完全解决，也应该政府伸出一个有求必应的手，建立一个机制，起码探索一条道路，我们的基本设想今天我可以给大家公布一下初步的方案，我们的初步方案，第一步：邀请各个愿意和我们合作的慈善组织、基金会来建立救灾救济的伙伴关系，签订一个大家共同遵守的协定，来形成一个共同的合作组织。这样的话，如果当社会上出现这类困难问题的时候，现在不是如果出现，而是好几起了，今天的《公益时报》还在登，有一个

清华大学的案例，出现的时候我们怎么办？我们就行动起来，因为政府有这样的网络，政府也有这样的责任，我们就希望把这个案例拿进到救助范围，请基层民政部门核实，核实完以后第一方面动员所有的、愿意和我们合作的慈善机构，有没有这种能力，拿不拿出这样一种捐款。

　　第二步：动员政府方面的，比如彩票款、比如替他捐款。

　　第三步：动员一些著名的企业家、或者发动专项捐赠，动员这三个方面，我们就想能给予当前社会最为困难、最急迫需要救助的困难的案例，来给予适当的救助。来展示我们的社会爱心，也通过这样一种活动、通过这样一种紧急的慈善救助来展现慈善机构的爱心、这种行动、这种精神，像全社会展现出一个这类的NGO的展现风貌，以回答现在社会上很多的误解。通过这样一种透明的形势，走出一条中国特色的慈善发展道路，来带动其他慈善类的行为更进一步壮大发展，这就是我们当前的一些设想和本星期内正在做的一些事情。

　　我今天的发言用这点时间简单向大家通报一些情况，希望得到大家的理解、合作和支持，帮助我们，让我们一起来共同奠定一个有求必应的、具有中国特色的慈善、应急性的救助机制，由此带动慈善事业的更大发展，谢谢大家。