|
□毛飞
最近两天在报纸和一些网站上，《一个教育局长的两难困境》的报道颇受关注，文章的主人公、江苏南通市教育局局长感叹：政府教育财政投入特别是农村基层教育投入不足成为教育最大的症结，而教育部门根本无力解决。
教育出现问题，公众的板子一多半落在了教育部门的头上。不过，每次板子打下来，教育部门都有自我辩护的理由，而在诸多理由中，“教育经费投入不足”几乎总是最理直气壮的一条。每当公众指责教育部门没有提供充足而廉价的教育服务时，教育部门都会异口同声地喊“缺钱”，将矛头转向政府财政。
政府教育财政投入不足，是我国教育事业面临的主要问题之一。虽然决策者早已将教育经费投入不低于GDP的4%作为目标，但时至今日也未能实现，所以，教育部门抱怨“缺钱”也确有一定的道理。然而，在“财政投入不足”背后，还有另一个不容忽视的问题，即教育财政资源使用不当——这恰恰是教育部门无法推卸的责任。
我记得，小时侯父母的工资很少，还要养活我们姐弟三人，日子过得紧巴巴。但是，我们没有哪一个出现营养不良。这自然要归功于父母，钱少有钱少的活法，只要精打细算、合理安排支出，大家就都饿不着。显然，教育部门不如我的父母会过日子，他们不但缺钱，而且更不会花钱。结果，有限的教育财政投入没有得到高效率的使用。
既然钱少，就应该用在最需要的地方。可相当多的教育部门却总是喜欢锦上添花而不愿雪中送炭。政府的教育经费首先被投入了高等教育领域，而九年义务教育的必要经费却长年得不到保障；少数的重点学校、明星学校往往撑得肚大腰圆，而众多基层农村学校却被遗忘在角落里，饿得前心贴后背。
既然钱少，就应该用在最需要的人身上。学生尤其是贫困学生需要钱，教育特别是基层教育需要钱，教育管理机构人员的日益膨胀不断吞吃着有限的教育经费。
既然钱少，就应该省着点花。但是，教育部门滥用、浪费教育经费的现象十分严重。在一些地方，隔三差五的检查、评比、达标、升级、考察活动以及无底洞式的政绩工程消耗着大量的教育财政资源。
既然钱少，就要精打细算过日子，保证把钱用在刀刃上——这是教育部门的职责所在。否则，即使财政投入超过了GDP的4%，也无法填满滥用教育财政资源的无底洞。
| 
