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日前，中国人力资源开发网公布了“中国企业员工敬业指数2005年度调查报告”，调查结果显示，中国企业员工普遍敬业水平一般，其中金融业员工敬业度最高，而政府机关或企事业单位的员工敬业度则最低(10月25日《新京报》)。
政府机关工作人员，捧的是国家的饭碗，由纳税人供养，按理说，他们最应该兢兢业业为老百姓谋事才对，可调查结果显示的却正相反，这不能不令人深思。
在笔者看来，这首先与“吃皇粮的”饭碗“硬”有关系。这些年，虽然针对公务员、事业单位人员的人事制度改革政策出台了几箩筐，但真正动真碰硬，把板子打向铁饭碗的并不多，绝大多数只是雷声大雨点小。因此，只要捧上了“皇粮碗”，不犯大错，那保准不会有下岗之忧。没了丢饭碗之忧，敬业不敬业当然没人太在意了。
其次，这与用人之风不正也有关系。啥叫敬业？那就是老老实实工作，踏踏实实做事。可如今，在一些地方，干的不如看的，看的不如说的，说的不如拍的，拍的不如送的，送的不如有后台的。眼瞅着一个个工作吊儿郎当的人坐上了官位，你说那些埋头苦干的人还能心平气和一如既往地甘作“老黄牛”吗？
而“吃皇粮”敬业度最低的根本原因，还在于考评制度设计的不合理。现如今，无论是公务员，还是事业机关的工作人员，年度考核不是由本单位自行安排，就是由上级统一组织。但不管咋考核，结果还不是你好我好大家好。当然也有让民意介入的，但也往往是用来装点门面的“秀招”罢了。面对这种根本就不会伤筋动骨的软考核，敬业与不敬业也就没了区别，不敬业的人不多起来才怪呢！
显然，不把“吃皇粮”者的铁饭碗换成瓷饭碗，不把用人腐败驱逐得无影无踪，不把决定“吃皇粮”者升贬、去留的权力交还给老百姓，那政府机关、事业单位员工敬业度最低的尴尬恐怕就很难发生根本改变。(吴应海)
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