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据报道，央行的《2004中国房地产金融报告》称，截至2004年底，全国住房公积金缴存余额为4893.5亿元。除去个人住房贷款和购买国债，全国仍有沉淀资金2086.3亿元。(见10月24日《江南时报》)
根据《住房公积金管理条例》规定，住房公积金来源于职工个人缴存和职工所在单位为职工的缴存。住房公积金制度本应为职工日后购房提供货币化保障，然而，2000多亿的
公积金陷入闲置状态，显然背离制度初衷，那么是谁给两千亿公积金下了安眠药？
居者有其屋是寻常百姓最迫切的渴望之一，然而近年来房价像坐上了火箭，不断腾高的态势日益摧毁着老百姓的购房信心，即便有公积金，也是杯水车薪。今年5月国家推行房产新政以来，房价远没达到百姓的心理预期。何况，有些房地产商仍在采用各种办法和百姓叫板，因此百姓只能望房兴叹，这是公积金虚置的原因之一。
地产商对公积金贷款持排斥心理则是又一原因。一名地产商曾说:“我们一般不向买房人推荐公积金贷款，手续太麻烦，办理时间长，不利于我们的资金回笼。”商人的嗜利本性在这里表露无遗。公积金贷款与商业贷款相比，利息悬殊，但地产商却因为手续麻烦等原因而回避公积金，着实让人不齿。尤其让人悲哀的是，某些银行和房地产商结成利益联盟，出于更多利息考虑，积极推介商业贷款。
公积金休眠的另一原因则与政府的责任意识缺失有关。住房公积金制度的出发点本来就包括向中低收入者倾斜的考虑，但实践中的公积金贷款比例严重滞后，当房价连连走高，公积金在买房时所起的作用却日渐式微。有论者分析，以上海某购房者为例，1996年购房时公积金贷款比例达到70%，2005年时则下降到了25%。因此，政府应更有能动性，适时改革公积金制度，继续打压房价。
“取之于民，用之于民”，这是住房公积金的最终归宿。如果公积金的沉淀数额继续膨胀，还会给某些觊觎者留下非法操作的空间，使“安居钱”沦为腐败者的“唐僧肉”。因此，如何让安眠的公积金尽快“醒”来，正在考验政府的施政智慧。□石城客
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