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2000年3月，湖南衡阳县工商体制改革开始，局里改制前分来的50多名大中专毕业生，先后被分流到局里的市场服务中心，负责每月收取摊位费，完成了从行政干部到勤杂人员的身份转换。而与此同时，工商局领导干部的亲戚子女及上级有关领导的亲属34人，却堂而皇之地优先“上收”进了工商部门。(10月18日《中国青年报 》)
从行政干部身份置换为勤杂人员，这本不值得大惊小怪，体制改革就是要触及少数
人的利益，打破“铁交椅”、“铁饭碗”，更多地走向自主创业的道路。然这种改革的前提是公正、公平、合理、合法，而不是另有它图或变成为少数人谋利益的幌子。
而对衡阳县的工商体制改革，社会舆论哗然。毕业于原省农业学校的洪清秀就愤愤不平地说，“如果是在同等条件下的竞争，因为知识、能力等不足被分流，我们无话可说。现在我们最愤怒的是不公开、不平等。”
从报道中可知，衡阳县工商局在改革的全过程中都处于暗箱操作之中，改革方案不公开，改革流程不透明，分流标准由个别领导拍板定案，被分流者不知道人员去留的标准和分流的过程。这种可有可无的程序和权力说了算的原则，就是将知识、能力、年龄占优势的大学生排挤出去，腾出位置和编制， 给一些本应参与平等竞争的“关系户”创造留下来、挤进来、收上来的宽松环境。
这种“明修栈道，暗渡陈仓”式的改革，其后果显而易见。个人的不公正遭遇倒在其次，严重的是对后来者产生示范效应。作为改革的“后遗症”，它实际上已经形成了对人才的逆淘汰。一场本应是实力的竞争，却变成了关系和权力的较量，而50多名毫无背景的农家子弟便成为这场权力游戏的牺牲品。
改革是一项复杂的社会工程，但改革绝不是一场权力游戏。当前，一些部门之所以出现越改革越人浮于事，越改革问题越多的现象，就是个别单位领导将改革改制看作是谋取个人私利的一种工具，有能力无关系者往往遭淘汰，而吹牛拍马后台强硬的“关系户”却稳坐“钓鱼台”。“外甥打水舅舅喝”就是对这种伪改革的绝妙讽刺。
从衡阳县的工商体制改革来看，要确保改革改制取得真正实效，最关键的一点就是应彻底革除官场潜规则，增强透明度，加大监督力度，真正创造一种公正、公平、合理的竞争环境，让有能力者有机会、有地位、能干事。
(稿源：红网)
(作者：陆志坚)
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