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富人多征税就因为难操作就不去操作了吗


http://finance.sina.com.cn 2005年08月30日 07:22 中国青年报

   刘健

  在个人所得税征收上,“富人多出”既是世界惯例,也是舆论多年来形成的共识。可喜的是,政府不但没有对此持疑义,而且还在实践上(利用提高起征点)向这个惯例靠近了一小步。可是,8月28日的《21世纪经济报道》刊登了一篇题为《富人多征税难以操作,霸王硬上弓可能付社会成本》的文章,让人大跌眼镜。

  该文观点如下:“表面上看来,对富人征税天经地义,事实上却是难以操作的。在此前讨论开征

遗产税时,已经充分揭示了财产隐秘性给征税带来的巨大困难,此时如果要霸王硬上弓,很可能导致更大的社会成本,对一个急需拉动投资以促进经济发展的国家来说,贸然对富人征收重税也是有待商榷的。”

  向富人征个税,当然要比从上班族的工资中直接扣税麻烦一点,但“麻烦”就可成为“不操作”的理由吗?在制定政策上避难就易,是改革开放初期为打开改革突破口不得不采取的办法,到了当下这个“改革正在过大关”的时代,这个“很多问题再绕就绕不过去”的时候,已有的习惯做法必须改变。改革不是开车兜风,当然有难度,我们已经到了知难而进、越是难点越要攻克越不能回避的时候了。

  从这个角度看,拿“富人财产相对隐秘导致遗产税难以开征”作论据是非常牵强的———骑自行车、租房或住廉价房的人,难道和开

宝马、住别墅的人很难区分吗?文章说,用“霸王硬上弓”的方式向富人征税,很可能导致更大的社会成本。但我要问:中国的贫富分化已经超越国际认可的警戒线是不是社会成本?现实社会中弥漫的仇富心理以及由此引发的矛盾是不是社会成本?不但是,而且是更大的、越积累代价越大的社会成本,为了小成本而忽略大成本,这不是一种显而易见的短视行为吗?

  文章还说“对一个急需拉动投资以促进经济发展的国家来说,贸然对富人征收重税也是有待商榷的”,笔者更持反对态度:这种发展观是典型的以牺牲公平为代价的发展观。这种不择手段的发展观,已经引发了诸多社会问题,中央正在以科学发展观来大力纠正和取代它,如果现在仍要用这种发展观来指导个税改革或政策的制定,是在开时代的倒车。

  至于让富人多缴一点个税就是“征收重税”,这就更可笑了,如果中国的富人以前交的税很重,怎么会出现“10%的富人掌握着中国70%以上财富”的局面?如果连个税都不让他们多缴,这种财富倒挂的现象将进一步加大,照此下去,总有一天会出现5%的富人掌管全国90%财富的可怕局面!

  还有,难道富人投资才算投资,而钱在穷人或中产者手里就算垃圾或影响经济发展了?不。穷人脱贫和过上有基本尊严的生活远比富人更富重要得多。不少有识的经济学家都在呼吁,为避免

中国经济在下一阶段的紧缩和滑坡,必须藏富于人数众多的普通老百姓。

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