中国粮食净出口是暂时现象(2)

　　本轮国际粮价上涨的原因是多方面的。受干旱等不利气候条件的影响，部分国家和地区的粮食产量出现下降，而全球粮食需求却稳步增长，导致供求关系趋紧，这是涨价的根本原因。海运费用增加也是推动粮价上涨的一个原因。此外，一些国家生物能源产业的迅速发展消耗了大量的粮食供给，已显著推高了粮价。美国农业部估计，2007年美国收获的玉米中有27%被用于生产燃料乙醇，这给粮食市场带来了新的不确定性。面对当前粮价的持续上涨和库存的逐渐降低，联合国粮农组织总干事迪乌夫已于去年12月召开新闻发布会，呼吁世界各国立即采取措施应对粮食危机。

　　当然，我们也没必要对当前的粮食形势过于担忧。国际方面，一些国家尚有大量土地处于休耕或待开垦状态，当粮价达到有足够驱动力的水平时，这些土地就会被投入耕作，因此世界粮食生产仍有较大潜力，国际粮价的上涨空间是有限的。国内方面，中国政府历来高度重视保障本国的粮食生产能力，产需缺口会被控制在安全范围内，同时我国现有的粮食储备比较充裕，大大高于国际公认的安全水平。因此，近期内中国完全有把握保障国内的粮食供求平衡。

　　海关总署的最新数据表明，最近中国的粮食出口已出现下降趋势，例如去年12月的玉米出口量同比减少了91%，而2007年全年的出口量仍较上年增加58.7%，这很可能是控制粮食出口的措施已初见成效。但综上分析，笔者认为，要在国际粮价高位下维护国内粮食市场的平衡，仍必须主要依靠国内生产，增加本国的供给能力。由于国际贸易中的“大国效应”，中国已在铁矿石等大宗原材料的涨价中面临“输入型通胀”的威胁，而粮食作为一种特殊商品，更不应过多地依赖国际市场。

　　(作者单位：中国农业大学经济管理学院)

　　来源：经济观察报网