工信部或取消京津冀长途漫游费 专家:利于一体化发展

2014年07月24日 17:08  中国广播网  收藏本文     

  央广网财经北京7月24日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,京津冀三地消费者协会近日致函发改委、工信部、电信运营企业,建议降低或取消京津冀地区的漫游和长途资费,引发广泛关注。今天,工信部新闻发言人、总工程师张峰在一个新闻发布会表示,工信部对此很重视,已经开始研究这个建议,鼓励和支持企业为消费者提供更优质、更廉价的电信服务,这既是消费者的期望,也是工信部努力的方向,也是相关企业努力的方向。

  京津冀三地消协呼吁逐步降低直至取消京津冀地区长途及漫游通讯资费的理由首先是这些费用已影响京津冀一体化进程。有专家表示,随着京津冀一体化进程的推进,目前三地合作交流、人员流动日趋频繁,包括交通通信、海关通关等一体化要求日益迫切。随着一体化进程加快,三地开展电信行业资费的一体化需求更加突出,即逐步降低并直至取消京津冀地区(包括河北省内)长途及漫游资费(以下简称两费),实现基础设施相联相通、公共服务共建共享。

  我们认为,逐步降低直至取消“两费”不仅在京津冀地区,在全国范围内也是大势所趋,取消这部分费用不仅对电信企业的整体利润影响越来越小,反而有利于挽留因为跨区域通信成本过高而造成的消费群体的流失。运营商要算大账不要算小账。长远看,这不仅能够扩大服务规模,减小企业运营成本,而且有利于激发运营商自身创新活力,创新服务模式,开拓更广阔的盈利空间。

  对此,北京邮电大学[微博]经济管理学院、信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋表示,首先,信息化服务的发展对于整个经济发展应该起到推进作用,取消长途漫游资费有利于京津冀一体化的发展。

  曾剑秋:工信部对京津冀消协提出的关于电信的资费取消漫游的回应,我觉得是非常积极的,是一件很好的事情。从总体来讲,随着RCT技术的发展,特别是我们国家经济的发展,信息化发展在经济发展中会起到推进作用。所以工信部和消协想到一块去了,如果能够信息化先行,我认为有利于推进京津冀的经济一体化。

  至于未来会不会在全国范围内取消漫游和长途资费,曾剑秋认为这确实是大势所趋,国际上看,欧盟就是这么做的。

  曾剑秋:这应该是大势所趋,欧盟其实就是这么做的。这样一个大势所趋其实有两点,第一,技术的发展、信息化的发展同时还有经济发展要融合起来。第二,在推进过程当中不是一蹴而就,而是逐步去实现的。所以如果我们京津冀一体化的过程在推进过程中,信息化先行总结这方面的经验,将来就可能推广到全国去。

  至于有人担忧短期内会影响运营商的利润,曾剑秋表示,企业应该高瞻远瞩,长远看,这对企业是好事。

  曾剑秋:可能有一些人会担心,这样一个推进过程会不会对运营商带来利润的损失?在我看来,这些运营企业首先要去做促进经济发展的事情,这是我们企业义不容辞的责任。第二,在推进的过程当中,可能会给运营商带来正面作用,因为在京津冀一体化过程当中,信息化的需求无论是打电话还是信息需求都会增加,需求的增加反过来会给我们的企业带来利益。所以我觉得运营企业要从长远去看,要看到在信息化过程当中,市场竞争的是非常激烈的,所以运营企业要高瞻远瞩,我个人认为这件事情对运营企业来说是一件好事。

  工信部表示,已经开始研究取消京津冀地区长途及漫游费。经济之声特约评论员、中国移动互联网产业联盟秘书长李易对此进行解读。

  经济之声:京津冀地区长途及漫游费真的取消了,对运营商利润的影响有多大呢?我看到两种网友观点,一位说,“漫游”是模拟电话时期才有的东西,现在是数字电话,打到隔壁和地球另一边的成本完全一样,所谓“漫游费”完全就是黑你钱的手段!另外一位说,京津冀的通信成本不一样,比如基站房屋租赁,河北可能是100万一年,北京就是500万一年,摊到通信成本中,资费怎么可能一致?取消漫游,本质就会是资费一致,否则资费不一样,又没有漫游费,河北便宜,消费者都用河北的卡,北京公司就没有任何收入,谁去建北京的基站?请您从专家的角度仔细分析一下,取消这个费用对于电信企业的影响有多大?

  李易:从全球的经验来看,其实这件事从长期来看它会给电信运营商带来好处。把区域之间甚至全国之间的漫游费取消后,会进一步刺激漫游资费消费。从历史上看,之前我们的长途话费是非常贵的,后来长途话费出现了大幅度的调整,但是之后运营商话费的收入是爆增的,所以我觉得从长期来看这件事对运营商其实是没有什么特别大的损失的,只会是有好处。

  经济之声:长期来看是没有特别大的损失,只会有好处,但是短期内呢?毋庸置疑对于企业的利润会有一定的影响,但是从电信业目前的竞争态势和长远的发展来看,不仅是京津冀地区应该取消长途和漫游资费,在全国范围内取消这笔费用也是大势所趋。目前在湖南、广东、山西等省份已经开展了省内不同城市局部取消“两费”的探索,有一些经验可以借鉴。在这种大趋势下,运营商们应该如何调整自己的经营思路?

  李易:我认为运营商现在的障碍可能是各省市运营商分公司之间的纠葛,他们可能有点纠结,所以这件事情要靠三大运营商在集团公司总部来整体协调。如果把这部分的费用短期下降,重新进行考核机制的评估,各个分公司对这件事就不会那样纠结了。

  经济之声:还有一个问题就是关于逐步的取消或者逐步取消资费这件事,逐步推进的节奏应该是什么样的?时间表又应该如何来规划?

  李易:从某种意义上讲,还是需要一个关于电信的法律或法规。欧盟、美国还有印度,他们都能够比较顺利的推进,不仅是单一的电信运营商不同区域之间的无漫游,甚至也在推进不同运营商之间无漫游这件事情。所以有一个相关的政策和法规,在这个框架下推进就会比较顺利,现在缺乏这样一个大的背景,所以实现各个条件的争论比较多。

  

 

文章关键词: 京津冀一体化电信运营商长途漫游费

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