在变形更趋严重的市场里，真正的问题和解决问题的方法都被蒙蔽起来。

　　观察者｜李洋

　　怎么，北京五道口的房价吓坏你了？

　　你一定知道它并没什么实际代表意义，只是户口制度及学区房作用下的极端个例而已，但谈到这一点的时候，人们还是多多少少带着一点对新政的揶揄和无奈。

　　新国五条出台后一个月内，反而造成了房价的疯狂上涨。就在各地陆续出台细则之后，各大房企仍纷纷调高了年销售预期目标。这种单纯抑制需求的做法使这个市场变得更加扭曲了，在这个变形更趋严重的市场里，问题和解决问题的方法都会被蒙蔽起来。简单点说，就是掩耳盗铃。

　　中国的房价居高不下有很多原因，其中一条跟政府对土地供应的垄断脱不开干系。

　　目前，中国的城镇人口已经超过了农村人口数量，城镇化率在2011年时就跨越了51%的关口。但这并不是一个让人感到很乐观的数字，因为它是以牺牲农民利益达到的。

　　经济学家吴敬琏认为，在地方政府最近这些年的造城运动中，农民被剥夺的利益有30万亿。这还只能算是一个保守的数字。

　　你知道，中国的土地所有制分为国有和集体所有两种。简单地说，城市的土地是国有的，可以由政府进行招拍挂，而农村的土地是集体所有制，不被允许用于出售或出租，即不能自由流转。

　　在浩浩荡荡的造城运动中，农业户口取消了，农民变成了城镇居民，他们集体所有的土地最终变成了国有土地。

　　政府对土地的垄断权力越来越大。地方政府赚取了巨额差价—以农业用地价格征收土地，转手却以建设用地出让给各开发商，即便如此，有限的补偿金也往往要经过几层利益分配，才能到达农民手上。

　　最终还是垄断，并且是所有垄断中最恶劣的政府垄断，让这个扭曲市场成形。现在看，这种认为自己可以解决公平与效率问题的思维方式还是很有市场。比如，很多人认为，一些涉及民生的行业领域，理应由政府或央企垄断。只有这样，才能保证公平与效率。

　　包括水、电、天然气、铁路及电信在内的许多民众生活必需领域，被定义为自然垄断行业，由政府或代表其利益的央企直接经营。

　　每每谈到这些垄断行业，你都能听到诸如分拆会影响“国计民生”的解释，这些垄断央企也都以此为由理直气壮地从财政获取巨额补贴，即便如此，类似中石油等巨头也还是经常抱怨由产品低价而造成的亏损。

　　这显然是个站不住脚的逻辑。美国的电价几乎是全球最低的，但它并不由一个巨头垄断，而是采取充分竞争的方式。

　　再看看中国庞大的国家电网[微博]，它垄断了26个省的电力售卖，但其经营能力显然没有南方电网好，后者只有5个省的规模，是当年唯一没被合并进来的区域电网公司。

　　最近，关于国家电网将一拆为五的说法又喧嚣尘上，并引起相关股价波动，这已经从侧面表明了市场反对垄断者的态度。

　　看看受阻的新能源创新，严重亏损的上游发电企业，供电不足的事实，以及近年来屡屡上涨的电价，你无法说这个权力巨大的垄断者做得很好。

　　在这些制度没有改变之前，电价、天然气价甚至火车票价的市场化，就成了对消费者赤裸裸的掠夺。看看刚刚摘牌的铁道部吧，它虽然变身为公司，但垄断的局面并没有改变。在这个基础上空谈涨价显然缺乏诚意。

　　这些年，来自财政，也就是纳税人的巨额补贴为这些所谓民生领域的垄断央企补充能量，在推行市场价格之前，它们首先应该放下垄断权，让消费者多几种选择。