陕西省住房和城乡建设厅会同物价局联合发文，要求城市划定区域分区域测算住房项目成本，商品房成本测算包含土地成本、开发成本、管理费用、销售费用、财务费用、销售税金等项目。在此成本基础上，合理利润率控制在10%左右，并将各区域住房销售价格区间在媒体上公布。(10月21日《长江商报》)

　　在接连几年的“十大赚钱暴利行业”中，尽管遭遇宏观政策多轮调控，房地产业岿然屹立“前十”之林。《投资者报》以毛利率40%为分界线筛选出的240家“暴利”公司中，42家体量甚大的房地产公司依然位列其中。如果商品房利润果真严格控制在10%左右，商品房价格没有不大幅下降之理。问题是，这真就是陕西此番“新政”的真实意图吗？

　　未必。显然，10%左右利润必须基于商品房成本的科学测算。近年来，就商品房成本问题社会出现多种声音，房地产商指责政府土地成本份额占比太大，而政府斥责房地产商利润太过丰厚，两边拿出的数据总是牛头不对马嘴。不过，政府既是房地产行业的利益分享者，又想撇清关系严格约束，这显然增强了政府本着市场规律严加调控的难度。

　　仅就陕西的这次“新政”来看，出发点之正确似乎不容置疑。但仔细琢磨其商品房成本测算思路，还是让人不由地捏一把汗。

　　土地成本、财务费用、销售税金等是公开的硬成本，数据采集相对容易且具有可信度，但开发成本、管理费用、销售费用等则具有太多的不可捉摸性，这几方面正是近年来商品房成本清单中的争议焦点。由于这几方面缺乏透明度，就像太空中的“黑障”，所以也是房地产业腐败现象的集中高发“地段”。倘若信息不够明朗的问题不能有效解决，商品房成本测算就难以取得极其真实的数据。倘若数据最终沦为房地产商的想当然，那么10%左右的利润更像是一项唬人眼球的政绩——既不可能寄望此政有效调控虚高的房价，还可能成为捍卫高企房价的冠冕堂皇理由。

　　另一个众所周知的事实是，随着调控政策的收紧趋严，那些过去过度依赖 “土地财政”的地方，“钱袋子”已经处于极度饥饿边缘，各地负债总额正以万亿计“强劲”攀升，一大批政府投资性项目由于缺乏“输血”，资金断链风险正在加速累积。在投资项目资金饥渴与“土地财政”的双重压力下，虽然一些地方一方面表态坚决落实调控政策，另一方面又绞尽脑汁，假以各色名义巧出新政，冀图将调控影响化解于无形，从而盘活“土地财政”的“钱袋子”，最近几起叫停地方“新政”现象便是例证。

　　当然，这些只是猜测与推测，但也绝非没有可能。要想避免调控政策不异化为挂羊头卖狗肉，举措至少有三：一是大力消除房地产业中的“黑障”，建立更为公平、透明的房地产开发销售市场机制，引入市场竞争力量反促商品房价格的回落；二是进一步界定房地产业中的公权与市场边界，让公权的存在更加透明，以透明消除巨大的隐性成本；三是即便有必要出台利润控制政策，也有必要引入第三方机制，而不宜让与房地产业有着藕断丝连的地方政府一手包办。