□周建邦 江西

　　新华社7月15日的一篇报道称：山东省养老床位缺口74万张，多项政策扶持养老机构。

　　在将计划生育确定为基本国策之时，作为一个与之配套的政策设计，就是大力发展社会化养老。可是，当中国加速进入老龄化社会之际，我们却发现，社会化养老还是一个有待破解的“难题”。如果社会化养老的“困局”不能有效破解，社会化养老将成为一句“逗你玩”的口号，在可以预见的将来，老有所养必将成为困扰中国的一个重大的社会问题之一。

　　人的一生中，幼年与老年这一头一尾两个阶段，是最需要别人关照的。每个人都有进入年老体弱的时候，老有所养，是重要的民生命题，也是社会稳定的重要基础；老无所养，则意味着人生最大的悲剧，向来被公认为社会治理失败的标志。

　　我们知道，中国的养老文化可谓博大精深。而中国式养老的社会文化基础，却是家庭养老。“养儿防老，积谷防饥”，便是其生动的写照。在中国的养老传统中，膝下荒凉，便意味着人生晚景凄凉。也正因为如此，幼年丧父，中年丧偶，老年丧子，是国人公认的三大悲剧。为了强化家庭养老，在中国漫长的历史长河中，创造和发展了博大的“孝文化”。以家庭为载体，以“孝”为引领，以父母与子女间的亲情为依托，是中国式家庭养老的重要特点，也是传统社会成功运转的重要基础。

　　可是，随着计划生育政策的实施，特别是普遍实行独生子女政策，在“4+2+1”式家庭结构模式下，如果再延续传统的家庭养老方式，那么就意味着一个独生子女要承担起父母2人和爷爷奶奶外公外婆4人的养老责任，中国传统的家庭式养老，显然遭遇了重大挑战，发展社会化养老，成为必然选择。

　　其实，在推行计划生育政策之初，政府就提出过社会化养老的初步设想。然而，养老是一个错综复杂的系统工程，光有粗线条的设想还远远不够。从当前的情况看，社会化养老的发展速度确实十分迟缓。更为重要的是，社会化养老机构不断曝出虐待老人的丑闻，更让人们对这项事业产生了严重的信任危机。一方面，是中国社会已经走向从家庭养老转变为社会化养老的关键“拐点”；另一方面，却是社会化养老无法满足人们的养老需要。那么，应该尽快出台一部社会化养老服务标准，让社会化养老服务机构有章可循，已迫在眉睫。

　　同时，政府有必要专门设立社会化养老管理部门，并建立监督机制。此外，还应该努力提升社会化养老服务机构从业者的职业道德和敬业精神，让老年人对社会化养老服务机构有认同感和归属感。当然，努力培育社会化养老文化，也是迫在眉睫的事。