今年以来，在全球资本市场迄今跌幅排名第一的中国A股中，有只名为包钢稀土(600111，SH)的资源股却弹指惊雷，市盈率走高到60倍以上，股价更是创出历史新高。支持其走强的产业环境是什么？放眼全球，美、日、加等国，均对稀土资源虎视眈眈。美国审计署于4月发布了《国防供应链中的稀土材料》报告，指出稀土资源对国家安全的重要性，建议各政府部门应支持稀土的开采和积存

　　国务院发展研究中心国际技术经济研究所

　　■ 田 心

　　从第57号元素镧，包含钪、钇至第71号元素镥，统称稀土元素。近几十年来，稀土元素已经在电子技术和绿色能源中起着至关重要的作用，新的应用不断增多，供应已经赶不上发展的需要。

　　稀土元素由于其独特的电子结构，可用于制造显示器中的荧光粉，硬盘驱动器、手机和核磁共振谱仪中的磁性材料，以及导弹制导系统和新型电动车的马达。2000年，世界稀土氧化物矿石的产量是6万吨，预计到2014年将达20万吨。

　　稀土在地球上并不稀少，却极稀薄地分散在土壤中。世界上储量最富集的也只有4%～9%，大多数的富集量在1%以下，因此开采加工很不经济。当前，中国供应的稀土资源占世界的97%以上，中国的稀土材料制成品也日益增多。由于中国自身需求的增加，其出口占总产量的比率已经从75%下降到25%。如钕、镝、铽、钇等元素，预计在2012至2014年间，中国将全部用于国内。

　　针对这一情况，发达国家的公司已经行动起来，如美国仅存的一家稀土矿公司摩力科帕(Molycorp)，决定重开加州的帕斯山稀土矿，预计2012年将产出2万吨。

　　日本的丰田公司已经宣称，今后5年间将投资400亿日元开发稀土矿，在2013年之前投入400亿日元开发以稀土为中心的事业。该公司除了在印尼从事从锡矿中提炼稀土资源的活动之外，还研究在蒙古、越南开发矿山。

　　加拿大西部大矿业集团公司和阿瓦朗稀有金属公司期望开采在萨斯卡彻温和加拿大西北地区的大量稀土资源。不过，这两家公司尚未获得足够的启动资金。

　　由于稀土资源的高度分散性，西方公司为恢复和发展稀土的开采、分离、提纯、炼制、浇铸成型能力，需要投入数亿美元经费和数十年时间。这使得追求短期回报的投资者望而却步。

　　西方公司还担心中国政府保护国内资源的政策不利于他们的商业利益。美国磁体产业界领袖于今年2月写信给美国科技政策办公室主任，呼吁奥巴马政府积极行动起来，对美国和其他西方国家的稀土资源的开采与加工进行恢复重建。信中还提出建议，对关键的国防用稀土材料建立短期储备，并让能源部设立20亿美元的贷款保障计划，帮助西方矿业公司建设新的稀土开采及加工设施。

　　在国会的支持下，美国审计署于4月份发布了《国防供应链中的稀土材料》报告，指出稀土资源对国家安全的重要性，建议各政府部门应支持稀土的开采和积存。美国稀土矿业咨询师Lifton说：其他西方国家的公司和政府也要果断地行动起来，否则将被排除在市场之外。我们只有三五年的缓冲时间。