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2009年中国经济脉搏牵动产业冷暖(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月15日 07:24  中国青年报

  专家认为,扩大内需措施包括大量基础设施建设,将拉动对运输车和工程专用车等的需求。

  成品油价税费改革成为小排量车发展的重大利好。有关调查表明,实施改革后,将有40%的消费者转而购买小排量汽车。同时,这一改革将明显有利于新能源汽车的发展,促进车市复苏。

  “虽然国内油价尚未与国际油价接轨,但后者的大幅回调必将使前者处于下行趋势,这将降低汽车使用成本,刺激消费。”国资委研究中心咨询部部长张春晓说。

  政策声音:国家发展和改革委人士透露,目前汽车等产业的振兴规划编制工作正在推进。工业和信息化部正对与汽车相关的一些政策进行调查研究,李毅中明确建议“各地应清理不利于私人买车、用车的一些规定,鼓励汽车消费”。

  电力:挑战大于机遇

  产业现状:10月份,我国电力工业出现4.65%的负增长,为10年来首次出现单月负增长。11月,部分省市用电增幅同比下降超过30%。

  在煤价大幅上涨和需求下滑的影响下,目前火电企业亏损面超过90%,预计全年火电全行业亏损将超过700亿元。

  走势分析:2009年,走过今年“寒冬”的电力行业将机遇与挑战并存,挑战大于机遇。

  受整个经济下滑的影响,“过剩”的尴尬将继续显现。电力部门预计,安徽、江苏、福建等很多地区电力仍将富余,发电机组利用小时数可能进一步下降,这将加大电力企业的压力。

  电价矛盾将更加突出。今年以来,国家制定的煤电价格联动政策迟迟无法实施,导致发电企业亏损不断累积,电价矛盾日益尖锐。面对明年经济形势的复杂情况,电力销售价格能否适时调整,具有很大的不确定性。

  结构调整借势“提速”。明年宽松的用电环境正好为我国电力结构调整腾出了时间和空间。面对今年的大变局,国内发电企业将从跑马圈地式的快速扩张,转向注重效益的发展模式。近期,中央及相关部门发出的一连串信号也清楚表明:2009年,我国将加快可再生能源的开发步伐,将更多的目光集中到核电等发展上,逐步减少对煤炭等化石能源的过度依赖。

  政策声音:中央经济工作会议提出:突出抓好节能减排、生态环境保护重点工程建设;同时,加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。

  纺织:多重减负“助力”脱困

  产业现状:前10月,我国纺织品服装出口增速创下6年来最低。目前,规模以上纺织企业中约70%平均利润率为0.1%,纺织行业三分之二的企业亏损或处于亏损边缘。

  走势分析:随着一系列政策措施的出台,预计明年纺织企业税收负担将明显减轻,同时,产业调整升级箭在弦上。

  出口退税率上调改善盈利。国务院常务会议日前明确将继续适当提高纺织品服装的出口退税率。今年,出口退税率上调3个百分点在年内约减少纺织企业税收负担80多亿元。据中国纺织工业协会调研,退税率上调部分基本都转化成为企业的实际收入,2009年如果出口退税率继续上调,能使纺织企业盈利状况获得更大程度的改善。

  资金占压有所缓解。国家已明确将暂停执行加工贸易限制类保证金台账实转管理。业内人士估计,这一政策预计在2009年可解放纺织企业资金约60亿元,改善其资金周转困难的现状。

  增值税改革效应将逐步显现。明年1月1日起,修订后的增值税转型改革方案开始实施。调整后,将大大降低纺织企业购进设备的成本,同时增加可抵扣增值税的规模。中国纺织工业协会测算,2009年纺织行业在购进新装备时可节约成本60亿元,可增加可抵扣增值税120亿元。

  政策声音:据来自工业和信息化部的最新消息,下一步,我国将制定服装自主品牌发展的国家战略,把服装行业作为切入点,推动中国消费品工业整体品牌建设。

  据悉,中国纺织工业协会已确定明年行业技术改造五大投资重点,有效推动纺织产业升级和结构调整的步伐。

  新华社北京12月14日电

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