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——从中央经济工作会议看四大产业的机遇与挑战
新华社记者 黄全权 陈玉明 刘菊花
日前闭幕的中央经济工作会议,将保增长作为明年经济工作的首要任务的同时,明确指出:“加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇。”
根据部署,2009年,我国将按照产业结构优化升级和优胜劣汰的要求,着重缓解和消除发展的瓶颈制约,淘汰落后生产能力和加快产品更新换代,增强自主创新能力和产业竞争力。
在严峻形势和中央政策信号的双重作用下,作为我国经济运行中的重要产业,钢铁、汽车、电力、纺织,将在2009年面对怎样的“冷暖”?
钢铁业:下半年有望缓慢“复苏”
产业现状:今年下半年,受国际金融危机等多重因素影响,钢铁价格大幅下跌,钢铁行业全面亏损。从10月起,中央和地方扩大内需的政策及项目密集出台,被公认为对钢铁业构成强烈利好。
走势分析:权威人士及专家指出,钢铁业的“冬天”却并不会随着2008年的离去一同告别。从目前情况看:
明年上半年钢企压力仍然巨大。工业和信息化部数据显示,目前我国钢铁企业库存的高价铁矿有3000万吨,码头上堆了9000万吨,再加上尚未发货的,总数逾2亿吨。预计高价原料的消化要持续到明年3月份,亏损压力仍将持续。
受产能过剩和经济减速影响,钢材价格可能进一步下调。
明年下半年有望迎来缓慢复苏。
一方面,2009年铁矿石成本价格预计将继续下跌,回归至2004年55美元至70美元水平;另一方面,国家和地方巨额投资对钢铁需求的强劲拉动效应,有望从明年下半年显现。初步估算,4万亿元投资可拉动钢材消费1.5亿吨。迎来行业整合与重组“良机”。
我国现在有钢铁冶炼企业近1000家,集中度很低。专家指出,在此次危机中,钢铁行业将形成优胜劣汰,实施整合重组。
政策声音:工业和信息化部部长李毅中近日明确表示:“为促进钢铁工业由大变强,在兼并方面要给予相关的政策。”
国家发展和改革委主任张平称:明年将着力推进经济结构战略性调整和企业转型升级,编制并组织实施钢铁业振兴规划,保护和发展好支柱产业、骨干企业、重要产品和重要生产能力。
汽车业:政策效应留下期待
行业现状:受多重因素影响,国内汽车业呈现明显颓势。数据显示,前11个月产销同比增幅比上年同期均回落逾14个百分点。11月当月,国内乘用车销量同比下降超过10%。
走势分析:多方人士普遍认为,由于明年经济增速可能继续下降,在居民资产价格缩水和收入增长放缓的压力下,汽车业的发展不容乐观。
国务院发展研究中心有关人士认为,明年上半年,汽车消费面临的压力不会很快缓解,汽车企业应以自保为主,严格控制成本和投资计划。但从长期来看,扩大内需的经济决策,以及比较宽松的货币政策,都是汽车业的利好因素。