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征收燃油税农机遇难题

http://www.sina.com.cn  2008年12月09日 15:38  新京报

  本报讯 (记者李静睿 李立强)燃油税方案征求意见进入第四天,从各大网站的留言来看,不少来自农村的网友,对农业机械不上路行驶却可能要负担燃油税表示不满。

  农机燃油补贴暂不涨

  根据11月底闭幕的农业机械化与中国农村改革高层论坛公布的数据,2007年我国农业机械全年总耗用柴油3689万吨,按照目前燃油税方案,每升柴油征收的燃油税提高了0.7元,每吨柴油约为1190升,这意味着全国将增加农机作业成本307亿元,这一成本可能最终会转移至普通农民身上。

  财政部财科所副所长苏明参加了上述论坛,他昨日在接受本报记者采访时表示,在目前的油价水平上,政府对于农机用油实际上已有一定补贴,根据会上相关部门透露的方向,在燃油税开征后将会采取“油价上涨,补贴上涨;油价下跌,补贴不降”这一“只增不减”的模式。

  但是根据本次燃油税的方案,燃油税将采取“价内征收”的模式,即当前油价中已包含税款,油价将维持稳定,苏明也对本报记者表示,据他个人理解,“农机燃油补贴还暂时不会上涨”。这意味着在上路车车主享受了养路费减免时,农机机主还暂时不能享受这一改革带来的减负效应。

  交通用油仅占两成

  事实上,农机之外,我国还有很多用油行业并不上路,包括发电、水利、轮船、航空、铁道、机械等。中国社会科学院公共管理与政府政策所马光远博士就表示,根据统计,在我国目前约为3.46亿吨原油消费中,交通用油仅仅占20%左右,特别是柴油80%以上用于上述非用路行业,而这些行业和这次取消的养路费等“六费”其实根本没有关系。

  昨日,首都机场最大的地面服务供应商———国航地面服务部负责人表示,飞机拖车、行李拖车、摆渡车等都是在机场内行驶,以前不用缴纳养路费。费改税之后,使用成本肯定要增加相当一部分,因此希望有细化的补贴方法出台。

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