该怎样打击囤房做庄者

　　记者 徐绍峰

　　当前房地产市场的主要矛盾是什么？

　　“供给不能满足需求”，中国房地产业协会副会长朱中一日前在“2007年上半年中国房地产市场研究报告发布会”上如是表示。

　　为什么供给不能满足需求？是土地供给不够多，还是普通商品住房、两限房和经济适用房建得不够多？按照朱中一的观点，这些都是原因。为此，他建议，必须“增加土地的有效供给，在国家房地产规模已经比较高的情况下，坚持有保有压的方针，增加普通商品住房、两限房和经济适用房的供应”。

　　增加了土地有效供给，增加了普通商品住房、两限房和

　　答案没有这样简单。因为导致当前房价一涨再涨、供求严重失衡的原因，虽说与土地供给不够多等因素有一定关系，但同时，还与愈演愈烈的开发商、中介机构等囤房做庄行为密切相关。甚至在其他因素比如需求、土地等不变的情况下，囤房做庄已经成了当前导致房价快速上涨的一个重要的因素。

　　日前发布的一项网友调查显示，95%的网友认为，“遇到过开发商捂盘压盘的情况”。一位业内人士甚至坦言，近半年来北京房价上涨速度最快的根本原因，就是开发商捂盘造成的。而在房价飙升的南京，据不完全统计，建了不卖、开发商坐等涨价的楼盘大约有180万平方米之多。至于中介公司和地产公司联合起来“捂盘”，更是业内公开的秘密，某中介一下子买下整层单位，然后分散到各个门店，用自己的销售网络把这些房子炒出去，每平方米起码能赚两三千元……

　　开发商和中介机构之所以越来越愿意囤房做庄，一方面是因为“房子太好卖了，我们不着急，慢慢卖，可以等着价格涨得更高一些。”某售楼处人员的这番言辞可以说代表了囤房者的共同心态。数据也在证明着囤房者的乐观：今年上半年，全国70个大中城市房屋销售价格平均同比上涨5.95%；二季度同比上涨6.3%；而6月份，则同比上涨7.1%，涨幅比上月高0.7个百分点，创下自2005年7月对房价实施月度统计以来的最高水平；7月，涨幅再创新高，70个大中城市房屋售价同比上涨7.5%，涨幅比上月高0.4个百分点；环比上涨1.2%，涨幅比上月高0.2个百分点。这样的涨势已经到了谁早卖谁吃亏的地步，囤房者当然愿意持房待涨。另一方面，是因为这样的囤房做庄行为很少受到有关部门的重拳打击，以至有房产中介机构公开放言，

　　在房价本来就易涨难跌的流动性泛滥背景下，囤房做庄行为更是人为加剧了楼市供求失衡态势，加速推高了房价，带来了价格操纵下的房价飞涨乱象。房价上涨，虽然会让囤房做庄者获取一己之暴利，但却扰乱了价格体系，造成了民众预期混乱，损害了整个国民的福利。更为严重的是，囤房一如股市中的做庄一样，在扭曲供求关系、造成房价虚假繁荣的同时，也在迅速累积着暴涨后暴跌的风险，在推动楼市资产价格泡沫破裂时代到来的同时，将巨大风险扔给了银行和社会。

　　对于囤积居奇、哄抬价格的行为，不久前，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在北京市农产品市场考察时指出，价格要按市场规律形成，但绝不允许哄抬物价。国家发改委日前也表示，对散布虚假涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利等价格违法行为的生产经营单位和个人，要从严查处。

　　那么到底该怎样打击囤房做庄者，以维护房地产市场的健康发展呢？5月11日，南京市物价局出台六条措施，明确要求普通商品住房进行“一套一价”明码标价，房屋均价的上浮幅度最高不得超过5%，严禁擅自上调价格。日前，南京房管部门还勒令一囤房拒售的开发商，停盘6个月，并且作出了再次开盘销售时不得提价的处罚。南京市有关部门的此番举措，似乎是目前已知的打击囤房做庄者的最严厉措施了。不管这些“重拳”打击的效果如何，毕竟南京市有关部门还是将拳头打向了当前房价飞涨的要害之处。比起一些高房价城市对囤房做庄行为的不作为，甚至放任自流，南京市有关部门祭出的限价、停盘手法，还是值得称道的。

　　但仅有这些显然是不够的。在严防资产价格泡沫膨胀、抑制楼市虚火的非常时期，打击囤房做庄者也可以采取非常手段。行政干预市场价格固然是一种办法，而将某些囤积居奇的商人移送司法机关、严厉追究刑事责任，也是可以采取的非常手段。毕竟，在中国这样一个人口大国，扰乱市场秩序者必须付出代价，民众的利益和福利必须得到保护。当然，要彻底整肃楼市乱象，当务之急是必须先割断一些部门与囤房做庄者之间的利益链条。正是一些地方政府和部门与囤房做庄者之间的利益缠绕，才使其总是以“过于严厉的打击会带来当地房地产市场萧条”为借口，而不愿高举一把本该锋利无比、所向披靡的监管利剑。