马宏伟：中介社会

　　中介社会(学术随笔)

　　马宏伟

　　现代社会是中介社会。企业有行业协会、商会，工人有工会，农民有合作社，居民有业主委员会，演员、运动员有经纪人，找保姆有家政公司，打官司离不开律师……中介已经渗透到社会生活的方方面面，社会主体之间通过中介间接发生关系、表达诉求、实现利益。虽然各种中介是有区别的，比如有的是营利的，有的是非营利的，但这并不妨碍我们从一般的意义上来讨论其无可替代的地位和作用。

　　在物物交换时代，人们要用自己拥有的东西换取自己需要的东西，首先要寻找谁有这样的东西，然后还要对方也需要自己的东西，才能达成交易。货币的出现，使交易大大简化，人们只需要把自己的东西换成货币，就可以购买任何自己需要的东西。可以说，货币是交换的中介。现代社会各种中介的出现虽不能与此简单类比，但也有异曲同工之妙。首先，中介可以降低交易费用。货币是随着交换的普遍化、经常化而出现的，中介也是经济社会交往日益频繁、复杂、多样的产物，也能极大地简化和方便人们的交往。这是因为，中介具有信息优势、规模优势，能够集中并有效配置有关供求关系，降低搜寻成本，实现规模效益；能够承担经济和法律责任，提高交易的安全性、稳定性，降低风险防范成本。其次，中介能使人们享受专业化的利益。专业化使人们专注于自己擅长的领域，个人和社会都因此而受益。中介的发展能使精于此道的人扬其所长、越做越好，也能把其他人解脱出来、专攻术业，从而使社会分工进一步细化，社会合作进一步深化。第三，中介能提高社会自组织能力。分散的社会往往是无序的，缺乏利益表达渠道容易积累矛盾。很多中介组织能够把利益相关者组织起来，起到有关各方沟通信息、协调利益的桥梁作用，把利益表达和诉求纳入规范有序的轨道，使分散的社会利益得以整合，使普遍的社会情绪得以疏导，从而增强社会自组织能力，促进社会稳定有序发展。第四，降低社会管理成本。社会主体的联合、利益关系的整合，改变了社会治理客体过于分散、利益诉求千差万别的局面，使有关部门的社会管理活动从一对多、一对无数，甚至找不到协商对象，转变为一对一地商讨、协调，从众口难调转变为着重协调具有普遍性的问题，因而更容易达成一致。这样以制度化的方式解决问题，不仅方便了中介组织成员，而且方便了社会管理者。

　　事情因间接化而简单，经济因专业化而发展，社会因组织化而有序，利益因整合化而协调——这就是现代社会中介不断发展的原因和意义。那么，当前我国应如何促进社会中介快速健康发展呢？

　　推进社会主义市场经济深入发展是基础。中介的广泛发展是现代市场经济发展的产物，是社会分工深化的表现。而分工受市场规模的制约。如果一个木匠生活在一个小市镇，他就需要制作床、门、窗、桌、椅、犁，甚至修盖房子，才能找到足够的顾客来维持生计；如果小市镇发展成了大城市，那么他只要制作他擅长的床，就能生活得不错；如果市场规模进一步扩大，他甚至不需要制作整件产品就能取得成功。同理，市场经济越扩展、越深化，对中介的需求就越大，就有越来越多的中介活动从其他生产经营过程中分离出来。

　　转变政府职能是前提。中介是平等的社会主体合作、交往和沟通的纽带，主体地位平等是中介产生和发展的前提。主要靠行政命令运作的领域，不可能产生中介，也不需要中介。在行政权力泛化的情况下，中介发展或者受到抑制，或者依附于行政权力，相应的功能和作用都会受到严重制约。

　　增强人们的现代市场经济意识是保障。受几千年自然经济和等级社会的影响，不少人或者万事不求人，或者有事找政府，对中介还不了解、不信任、不积极。人们比较缺乏平等交往、独立协商和主动参与精神，这与现代市场经济是不相适应的，也使中介的发展缺乏深厚的社会文化土壤。