民营油企卖身外企的尴尬之痛

　　据6月20日《京华时报》报道，全国90家民营油企正与9家跨国巨头谈判，其中15家已与外企签署收购意向协议。这些民营油企之所以出售，根本原因是一直没有固定油源，生存困难。

　　民营油企欲“委身”于外企，既令人颇感意外，又在意料之中。颇感意外是因为，民营油企自始至终的雄心壮志，是成为国资、民资、外资这鼎立天下的一方霸主，如今壮志未酬，却仿佛零落成泥，沦为自甘缴械的境遇。意料之中是因为，民营油企欲“卖身”外企早就展露端倪，无固定油源只是直接动因而已。

　　根据入世协议，我国开放了国内原油、成品油批发经营权。无论所有制形式、内外资企业，只要符合《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的有关规定，都可以申请成品油和原油的批发、仓储经营资格。

　　但是，自从去年12月《成品油市场管理办法》和今年3月《成品油经营企业指引手册》的次第出台，民营油企却先是欣喜后是哀怨。因为，从表面上看，措施的出台，对于翘首以待的民企和“觊觎”已久的外企来说，似乎是一个振奋人心的消息。然而，《成品油市场管理办法》没有触及巨头们的垄断根本，油价制定机制的改革也依旧不明朗。

　　再来打量《成品油经营企业指引手册》的规定，我们看到，企业要想申请成品油批发经营资格，申请人提交的材料包括：全资或50%以上(不含50%)控股拥有1万立方米以上成品油油库的法律证明文件。这一条款对垄断巨头是重大利好消息，尤其对有望成为继中石油、中石化、中化后取得成品油批发资质的中海油。但这一规定却让民营企业叫苦不迭———势单力薄的民企将难以跨越这一门槛，于是出现了“外资、民企观望多、申请少”的尴尬局面。

　　到了今年5月，

　　可以说，民营油企的“投身于洋”只是整体尴尬困境的缩影。早在2005年，国务院就颁发了“非公经济36条”。但横亘在民营企业面前的其实是一道玻璃门———“看得见，进不去，一进就碰壁”。

　　显然，如果不破除民营油企遭遇的玻璃门，如果不真正设置工整的竞争平台，民营油企就无法改变陪太子读书的命运，只能积贫积弱，这样一来必将导致强者愈强、弱者愈弱。寄身于人，夹缝中求生，这难道是民营企业的宿命吗？竞争是市场经济的要义，无论哪一方做大都会大事不妙，何时让民营油企重整旗鼓，我们拭目以待。

　　□王石川(南京职员)