反倾销大棒失灵中国彩电

　　本报见习记者 孔悦

　　3月28日，欧洲市场上惊爆猛料。原本平静的家电领域，传来中国厂商将被欧盟实施反倾销关税的消息。

　　传闻说，这次是康佳惹的祸。他们拒绝接受欧盟的现场认证调查，违反了2002年7家中 国彩电出口商与欧盟签署免征反倾销关税协议时的承诺，连带着厦华、海尔、海信、长虹、创维和TCL六家厂商陷入将被课以44.6%的重税的风险中。

　　消息在未经证实时，便引起了轩然大波，业内人士表现出对彩电行业未来命运的担心。中国一向是彩电出口大国，而欧盟又是一直努力争取的主要市场。05年仅广东一个省对欧盟彩电出口总额就达4.5亿。业内人士怀疑，反倾销法案一出，欧洲彩电市场大门又将对中国企业完全关闭，这将对2006年中国彩电产业造成致命的打击。

　　但是，随着近年产业调整的跟进，国内厂商对风险规避意识的增强，欧盟反倾销大棒的袭击，也许会打出与以往不同的结果。

　　反倾销之战

　　对于中国来说，倾销是再熟悉不过的名词。早在1979年，就有当时的欧共体投诉我国出产的糖精钠涉嫌倾销，而我国企业从此陷入摆脱倾销头衔的长期斗争中。

　　其中，欧盟对我国彩电行业的反倾销案例格外引人注意。这项控诉贯穿了中国电视产业发展的始终，中国彩电厂商顶着倾销的帽子挺进欧洲市场。

　　欧盟对中国彩电生产商的投诉从1988年开始。那一年是彩电行业腾飞的起点。1991年，欧盟方面做出裁决，对中国小屏幕彩电征税。次年，欧盟把倾销调查对象扩大化，中国42厘米以上大彩电也被牵扯进倾销案中。

　　1995年4月1日，欧盟做出最终裁决，判定所有的中国家电企业必须缴纳25.6%的最终反倾销税。而在裁决刚过一个月之时，又提出对小彩电进行复审的要求，复审经过了40个月。1998年12月2日，在飞利浦的申诉下，欧盟决定对所有来自中国的彩电征收44.6%的反倾销税率。在如此高的税率之下，中国家电纷纷退出欧洲市场，至此，欧洲市场对中国企业关上了大门。

　　市场的再次开放是四年后的事。四年中，由厦华牵头，康佳、TCL、长虹等当时中国顶尖的彩电厂商陆续向欧盟提出应诉，中国政府也出面多方协商，使得欧盟市场终于对7家中国企业开禁。但是这种开禁带有限制性的条件，全年仅给中国企业40万台的配额，超出者仍然要交纳44.6%的重税。这种条件下的开禁相对年产量高达两千万台彩电的中国企业来说，只是徒有其表，并不具有现实的意义。

　　这次又传出欧盟将要征收44.6%的重税，人们不免会想起当年欧洲市场的关闭对中国彩电行业造成的伤害，同时也担心：对于目前正处于市场成熟期，产能剩余过大，急需释放的中国彩电行业来说，这种伤害可能要比8年前大的多。

　　打歪了的大棒

　　在消息传出的第二天，康佳便首先做出回应。

　　康佳在发给《财经时报》的说明中指出，由于欧元汇率变动以及机电产品成本的快速下降，到2005年，承诺价格已经高出市场价格60%以上，中国彩电产品实质上不可能进入欧盟市场。而从05年开始，中国对欧盟市场已无显像管彩电产品出口。在这个前提下，康佳与国内主要彩电出口企业经过多次磋商，于05年8月一致决定终止“价格承诺协议”。因此，不存在之前传闻中所指，康佳一家拖累六家彩电行业之事。

　　创维的内部人士也这样告诉本报记者，此次欧盟的反倾销裁决主要针对CRT彩电，并不涉及其他彩电种类。CRT彩电，即是过去家庭中常见的传统显像管彩电。目前创维的重点放在了平板彩电的发展中，因此价格承诺协议撤消并不会对其产生影响。

　　其余厂商也对此事表现出关注，并对媒体表示出对家电企业进一步发展的担心。但是都表示，已退出相应领域产业，该协议的撤消，对自己并没有实质上的影响。

　　很明显，若欧盟明确采取针对传统彩电的反倾销行动，也不会产生任何意义。这次欧盟的倾销大棒，落点产生了偏差。

　　“狡兔三窟”

　　事实上，欧盟苛刻的价格限制条件已经犯了众怒。

　　从统计数字来看，欧洲是全球三大彩电消费市场之一。对于生产能力强大的中国彩电企业来说，无疑充满了诱惑力。但这些年欧盟一直对中国彩电贸易设置价格，配额等重重壁垒，单纯的出口并不能解决家电行业的实际问题。除了欧盟，美国也对国产彩电课税10%。国内厂商早已经意识到，若想打开海外市场，则必须要饶过贸易限制。

　　早在本世纪初，各厂商就开始利用平板电视等新技术的浪潮，着手于产品的更新和布局的调整，加大在海外设厂的力度和跨国合作的规模。

　　康佳针对不同的用户市场，在墨西哥，印尼，土耳其，泰国建设生产基地，通过设厂的方式将生产能力向海外转移。康佳方称，近年来，其为了提升在全球市场的竞争力，已逐步完成了全球范围内的战略布局。近三年，海外业务更是实现了倍增式发展。

　　而TCL并购法国家电企业汤姆逊，成立合资公司TTE，其在欧美市场的销售已经全面启用汤姆逊品牌，自有品牌仅在国内市场采用。

　　长虹、海尔、海信等更是在海外广泛设厂，实行走出去的战略。在传出欧盟价格承诺将终止的第二天，长虹目前最大的彩电生产基地——捷克家电生产基地，在绵阳与捷克两地同时举行远程开工典礼。该生产基地总投资在1亿美元以上，年产量100万台以上，产品销售主要针对欧洲市场。

　　正在厦门举行全国经销商大会的厦华高管告诉《财经时报》，厦华则一直坚持高技术生产，坚持以高端产品为主，以数字高清晰度电视为龙头，今年并加大平板电视的出口力度，用这个机制来争取较低的出口税率。

　　专家认为，品牌的国际化在制造上不可能只局限在母国家。对中国的彩电企业来讲，完全地依赖在中国制造是不现实的，也是不可能的。中国彩电企业要成为全球品牌，必须具备在全球范围内配置制造

能源的能力。对于中国特殊的市场经济而言，这一点显得更为重要。

　　康佳方也认为在国际化道路上，打破国际贸易壁垒、争取公平合理的竞争环境绝不是单个企业的努力可以实现的，他们呼吁“同行企业团结一致，共同奋斗，为提升‘中国创造’的整体竞争力而迈出更大的步伐”。