替代能源遭遇发展瓶颈 百亿投资亟待政策突围

　　作者：彭戈

　　天堂和地狱也许只有一步之遥。3年，砸下5000万元人民币，四川人冯世和为自己商业生涯下了一个大大的赌注。是赢是输？决定的权利却没有完全掌握在他的手中。

　　从8月份开始，冯世和的四川鑫得利车用燃料公司开始与四川遂宁市船山区政府合作， 联合进行甲醇汽油应用推广的试点。在此之前3年，四川的泸州、江油、德阳三市均进行过类似的试点，但都无一成功。“这个产业里80%的企业都已经死亡。剩下的生命力较强的企业都还在等待政策的曙光。”冯世和言语中透露着一丝无奈。

　　“新能源”梦想

　　甲醇汽油，是指在车用无铅汽油中加入一定比例的变性燃料甲醇而成的一种车用清洁燃料。近年来，在国际

原油价格居高不下和国内油价节节看涨的情况下，甲醇汽油作为有潜力的替代能源被政府部门和国内产业界广泛提及。

　　“对中国这样的贫油国而言，发展像甲醇汽油这样的替代能源确有重大意义。”国内甲醇汽油技术研究领域的权威人士——四川大学分析测试中心的杨文树副教授表示，甲醇汽油最重要的优点是低成本和环保。整体而言甲醇汽油比国标汽油能便宜600～1000元/吨左右。按我国每年消耗

成品油1亿吨计算，掺烧15%的甲醇，就可节省1500万吨成品油。

　　在这种背景下，国家从1997年开始批准山西省开始实施甲醇汽油应用推广试点。其后包括河南、陕西、四川、黑龙江等多个省区也获准或自发进行应用试点。

　　正是在这些利好信息和示范效应的催动，从2002年开始，资本开始大量涌入甲醇汽油的生产和经营领域，而这其中来自民间的资本占据着近70%的份额。冯世和即是众多受到产业前景鼓舞而投身其中的一员。据了解，在甲醇汽油的投资热潮中，包括燃料甲醇制造和甲醇汽油生产的企业多达近百家，上百亿的资本沉淀在这个产业之中。

　　资本触礁

　　但资本方的理想很快在现实面前触礁。

　　首先是国家产业政策的不明朗。在进入这一领域时，各路资本都对国家对甲醇汽油的立项前景抱着极为乐观的预期。“谁知产业立项和甲醇汽油的国家技术标准一直迟迟不出台。甲醇汽油大规模生产和应用就没有了基础。”重庆大为能源公司的董事长任建伟表示。

　　虽然国家很支持甲醇汽油的发展，但由于某些企业在技术尚不过关的情况下盲目加入这一领域，使得市场十分混乱，部分试点地区频频出现因使用劣质甲醇汽油而致使汽车“瘫痪”的负面消息，严重影响了甲醇汽油的声誉。加上产业界对于替代能源的发展方向上仍存在一定争议，使国家相关部门在立项问题上变得比较谨慎。

　　而市场渠道不畅更是摆在甲醇汽油企业面前的现实难题。甲醇汽油生产商指望在国家的产业扶持政策和行政力量的推动下，通过中石油、中石化的庞大

加油站网络销售甲醇汽油。而最早进行甲醇汽油试点的山西省在这面做得比较成功，给国内甲醇汽油企业极大的鼓舞。“现在看来这种想法太一厢情愿了。山西的模式是很难复制的，毕竟人家是由省长挂帅进行推广。”一位生产商表示，很多地方政府在国家产业政策不明朗的情况下，并不愿冒着风险，强行要求当地的中石油、中石化进行配合。一则这两家大型国企并不归属地方管理；出于自身利益考虑，中石油、中石化并不愿意销售甲醇汽油。

　　一位曾参与过泸州试点的原四川省经贸委的官员就直言：“国家政策不明朗，搞好了有功劳。但一旦搞不好出了问题，这个风险谁来承担？”

　　在这种情况下，很多企业只有通过收购社会加油站或和其合作来进行小规模的销售。“社会加油站只占加油站总数的30%。这是不得已而为之的方法。”重庆大为能源公司董事长任建伟表示，虽然艰难，但为了将甲醇汽油卖出去，也只能一家家和社会加油站面谈。而冯世和则投资了1000多万元收购遂宁的三家社会加油站由自己来经营。希望通过样板加油站来带动其他的社会加油站进入销售渠道。

　　由于投入甲醇汽油领域的资本迟迟得不到回报。在过去的两三年内，80%甲醇汽油的相关生产企业在漫漫的等待中走向死亡。“进入这一领域，不能少于上千万的投资。但政策、渠道、技术，无论哪个方面都能致你于死地。很多企业没有熬过这三关。”

　　民间的努力

　　虽然如此，“劫后余生”的甲醇汽油生产企业仍在以自己的方式进行突围。有甲醇汽油生产商向记者表示，由于国家没有立项，至今也没有设立专门的产业管理部门。甲醇汽油生产企业缺少与政策之间的沟通渠道。长期以来，企业之间也是各自为政。“我们希望能先成立行业协会机构，加强同行的交流，也能代表产业界与国家政府部门进行沟通。”

　　此外，资本实力比较雄厚的企业也在进一步游说各地的地方政府，酝酿扩大产能和产品的销售区域。“只有产业做大了，有了很好经济和社会效益作示范，国家才有可能更加重视。推动产业立项和国家标准出台的进程。”

　　据行业内的人士透露，目前国家发改委已有意制订“M15甲醇汽油(含有15%比例甲醇的甲醇汽油)”的国家标准。自消息传出后，国内甲醇汽油企业生产企业一直在翘首以盼。“希望这次不会再让我们失望了。”一位甲醇汽油生产企业的负责人喃喃自语。