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记者:杨大鹏
内忧外患接踵而至
本报讯 尽管前三季度国内钢铁业仍快速增长，但钢材价格走势、明年铁矿石价格和钢铁出口环境这三大难题，仍让钢铁业界寝食难安。日前中钢协对这三大难题给出了自己的分
析。
根据中国钢铁工业协会的检测，国内市场的钢材综合价格指数年初为125.21点，3月末达到最高值138.33点，4月份以来表现基本平稳，小幅波动，但9月下旬特别是国庆节后出现市场价格大幅下跌的情况。“9月末与3月末比较，板材综合价格指数下跌20.92%，长材下跌13.21%，个别地区热轧板卷的价格下降40%至50%，甚至出现热轧薄板价格低于线材、螺纹钢的不正常情况。”中钢协副秘书长戚向东介绍。
对于这种“不正常”，中钢协分析，目前国内钢铁生产出现了总体产能过剩的情况，特别是热轧薄板卷等品种产能短期内集中释放，7、8、9月板材进口大量增加，这是造成价格下跌的最根本原因；而国内钢材市场的诸多不规范行为，导致炒作因素造成短期内市场价格明显下降；经销商对未来市场的空头心理也造成了整个市场的恐慌。
事实上，戚向东认为国内钢铁产品的供需状况远没有市场所想象的那样可怕。“今年1至9月全国生产钢材26881.94万吨，增长25.82%。另一方面，今年前9个月，国内钢材、钢坯出口快速增长，进口下降，与去年同期比较，有1752万吨粗钢通过顶替进口、扩大出口，流向了国际市场，国内新增资源只有3737万吨，增长18.65%，而前9个月国内钢材消费也增长了19.25%，达到27302万吨。可以说，国内钢铁供需基本上仍然平衡。”
不过，1至9月全国钢铁行业固定资产投资(包括采选、冶炼及压延)1733亿元，同比增长28.1%。中钢协对此表态，“虽然28.1%增幅比去年同期回落12.3个百分点，总的来看，固定资产投资规模仍然偏大，要特别警惕钢铁产能增长过快并由此对钢铁工业发展带来的不利影响。”淘汰占总产能30%的落后产能将成为中国钢铁业稳定市场的关键。
让中国钢铁业头疼的是，一边要面对市场价格下挫，另一边又要做好原材料成本再次上升的准备。中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生表示，2006年度国际铁矿石谈判即将开始，11中旬矿石供应方巴西淡水河谷公司、澳洲必和必拓公司和力拓公司与矿石买方宝钢、新日铁、阿赛洛的谈判准备就将启动。
“谈判前，买卖双方对价格判断肯定有分歧，这也是正常的。三大矿商认为价格要涨，我们认为明年的供需形势会更好，而且理由充分，价格应该在今年的基础上合理回归。”罗冰生如是说。不过，对于中国钢铁生产企业来讲，由于原材料(矿石、焦炭等)、电费、运费的上涨，生产成本已经在去年上升了47%，今年预计将上升15%左右，而2006年这种情况似乎也不会有根本好转。
而最近又让中国钢铁业界心头添堵的还有可能面临的与美国钢铁业的贸易摩擦。10月3日，美国国际贸易委员会(USITC)宣布对中国钢管业的421特保调查结果，认定来自中国的非合金焊缝钢管(circular welded non-alloy steel pipe，又称标准钢管或结构管)对美国市场造成扰乱。中国入世以来，美方先后五次提起对华特保调查但均被最终否决。但是由于此次涉及美国贸易保护重点钢铁行业，中国钢管业特保案的前景并不乐观。
对此，罗冰生表示，今年前9个月中国出口钢材产品1580万吨，同比增长83%，确实增幅很大，而且相对集中在韩国、日本、欧洲、美国和东南亚市场，容易引起贸易摩擦。但中国目前出口比例远低于日本、韩国、俄罗斯的水平，出口率不足8%，而且同日本、韩国等出口市场没有大的矛盾。
据了解，目前中国钢铁工业协会组织的5个出口钢材协调小组已经开始工作，按产品品种分为线螺小组、热轧薄板小组、冷轧薄板小组、中板小组和无缝钢管小组。中钢协寄希望通过协调加强企业自律，限制单一产品出口的过快增长，保持出口的相对稳定和出口产品的多元化。不过，在美、日、欧钢铁企业限产保价稳定的市场中赢得出口空间并非一件易事。
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