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河南 余丰慧
刚刚尝到国际航线燃油附加费上调104%-114%“甜头”的国内航空公司，眼下又在押宝国内燃油附加费的上涨。昨天，东方航空(600115.SH)总裁李丰华向《第一财经日报》透露，包括该公司及国航、南航在内的国内三大航空公司已向国家民航总局提出申请：延长国内航线燃油附加费征收期限，将国内航线燃油附加费上调一倍，并减免航空燃油的相关税收(据
10月29日《第一财经日报》报道)。
国际油价不断攀升，确实给国内各大航空公司的经营带来了巨大困难，国航盈利大大低于去年同期。为了帮助航空公司渡过难关，国家批准其从8月1日开始征收国内航线燃油附加费到今年12月31日终止。这一措施虽然不能彻底解决航空公司因油价上涨而带来的所有困难，但也在一定程度上使其得到了缓解。而这种“缓解”是由广大消费者埋单的，是牺牲广大消费者利益而取得的。而实际上造成油价不断上涨，除了国际市场因素外，还有国内其他因素，而这些因素不是消费者造成的。
所以对于燃油附加费再增加一倍的要求，笔者认为不妥。目前，消费者从8月1日开始负担的燃油附加费可以延长，但具体收费标准维持原来不变，不能提高。如果国际油价大幅回落，应该及时取消燃油附加费。
国家可以考虑三大航空公司要求，减免航空燃油的相关税收，以减轻其经营压力。并且严格控制航油价格，降低存储、加油等相关费用。国家给予中航油进口国外航油免除的13%的增值税和4%的进口关税，中航油卖给国内航空公司的航油价格应该剔除这部分税收，而目前却包含在内。
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