供油紧张对珠三角经济影响日益显现

　　本报记者 陈冀

　　从高油价到供油紧张，再到高成本，从高成本到高物价，自今年7月以来波及珠江三角洲的供油紧张事件发生后，广东尤其是珠三角经济遭遇前所未有的发展制约，油品紧缺对经济的影响目前已日益显现。

　　专家指出，石油被誉为经济的“血液”，作为国民经济的基础产业，石油涉及的行业广泛、产业链长，传导作用强，石油价格的浮动、油品供应的变化，将通过产业链传导，渗透到生产、生活的各个方面。油荒对经济的冲击将有可能导致转型时期的广东乃至全国经济社会全面震荡，因而要谨防油荒引发的“经济贫血症”。

　　油品紧缺创伤珠三角

　　油品紧缺对广东经济发展造成不小的创伤。记者从广东省统计局最新统计数据获知，进入8月，广东工业生产增速有所缓解，1至8月，规模以上工业完成增加值5478.74亿元，同比增长16.8%，增幅比1至7月回落0.1个百分点；工业完成出口交货值9232.7亿元，增长24.8%，增幅比1至7月回落0.9个百分点。

　　今年上半年广东工业经济产值已被山东赶超；广州今年上半年规模以上产值跌至第六，利用外资跌至第十。有专家分析认为，目前由供油紧张引发的后遗症正逐步显现，预料下半年将在部分相关行业产生较大影响，广东与区域间的这种经济差距会因此而有所拉大。　

　　在广州，工业增长难度进一步加大。8月份，广州全市完成工业总产值590.20亿元，比上年同期增长17.1%，但受油荒等因素的后续影响，工业增长的难度逐渐加大，月度工业增速在6月份达到第二高点(18.2%)后，7、8月份呈现低幅回落态势。全市规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润总额202.65亿元，比上年同期下降3.9%，比上年同期增幅回落47.5个百分点。

　　在佛山，今年1至8月全市33个大类行业中，农副食品加工业、饮料制造业、化学纤维制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、电力生产和供应业等五个行业盈亏相抵后出现净亏损，其余28个行业虽然盈利，但有9个行业利润出现负增长，其中以石油为原材料的化学原料及化学制品制造业实现利润下降幅度超过10%；电力生产业上半年的亏损额为2.97亿元，同比增长4.9倍，占全市亏损企业亏损总额的21%。

　　在东莞，油品紧缺更是在电荒上雪上加霜，

能源紧张已严重影响投资环境。本来由于电力紧缺，东莞许多有实力的企业为保证正常生产，便自购了发电机。“一台400瓦的发电机，一天要用掉3000公升的柴油，一天仅发电机柴油的支出就是10000多元。前段时间油站无法保证供应，工厂只好停产，停产不仅损耗了工厂成本，更重要的是影响到订单。东莞石碣科发电子有限公司总经理王顺昌无奈地对记者说。

　　由于供油紧张，一些以往莞深、莞港两地跑的投资者考虑到加油难的问题，甚至放弃开车往返，或者减少来莞次数。目前部分投资者表示暂停扩建的意向，而一些台资企业更是表示，考虑到能源紧张等因素，今后在进入内地发展时会更为谨慎。

　　油价上涨冲击各行业

　　由于服装、建材、玩具等传统产业仍在广东省经济结构中占有重要的比例，因而油价的上涨也对各行业造成了较大的冲击。

　　陶瓷业是燃油大户，除了喷雾干燥塔用一部分重油和混合油外，烧成用油基本上是柴油。一条窑一天少则五六吨，多则八九吨，仅佛山地区就有上千条生产线，油量消耗之大令人吃惊。据统计，燃油在陶瓷产品生产成本构成中占到30%以上。因而，油价的一举一动，都会严重影响到陶瓷产品的生产成本，继而影响到企业的利润和生死存亡。

　　广东佛山意美陶瓷厂告诉记者：“去年工厂赚了5000万，今年1个月工厂生产就要多支付500万油费，如果油价再持续上涨，赚的钱用来支付油费都不够。高油价让我们不堪重负，企业面临生死存亡。”

　　广东省玩具行业以外销为主，主要出口塑料玩具，而塑料是石油的副产品，所以

石油价格上涨，玩具行业的原材料成本自然随之上涨。广东省统计局对494家年产值800万元的玩具企业调查显示，今年1至5月份亏损10214.7万元，较去年同期亏损增加63.75%，其中亏损企业209家，占调查企业比重41.82%，亏损额26964.8万元，较去年同期增加3.25%。

　　供油紧张也使农民的生产成本提高不少。据广东省企业调查队的调查发现，7月底起，柴油供应陆续紧张，由于油价变贵，农民机械化开耕的成本涨了接近一半，算下来一台拖拉机每年要多支付1000多元的油价成本。无奈之下，在一些地方，许多农民开始重新选择“牛犁田”的方式，取代拖拉机耕田。

　　柴油涨价还引起渔业成本的提高。据了解，柴油每升价格比去年上涨了近一元，双拖船出海需要几十吨柴油，扣除鱼多价高的影响，每次出海比以往成本至少高几千元，甚至万元以上，油价上涨令很多渔民难以承受。

　　油品紧缺引发物价全面涨

　　高油价不可避免地带来了高物价，目前群众在日常生活中已感到一次全面的物价上涨的压力。

　　首当其冲的是，广东液化气价的连创新高增加了群众日常生活的开支。9月份以来广州、珠海、汕头、惠州、佛山、江门、兴宁等地纷纷政策性上调民用液化气零售价格，并不断创下当地历史新高。其中，广州市在进入9月份以来在5天内连续2次提价，9月6日涨至79元/瓶，创下今年新高。

　　据广东省城调队最新的价格调查数据，今年以来全省各地的民用液化石油气价格一直处在高位，即使在油价回落或夏天消费淡季时，城市瓶装煤气价格下降的幅度也很小。统计显示，今年前8个月全省民用液化石油气价格同比累计上涨15%，管道燃气上涨14%，煤炭等其他燃料价格上涨20.8%。9月份以来，大部分地区民用液化气价格仍然在高位运行。

　　据悉，广州成品油缺口已超过5万吨。受此影响最大的人群莫过于出租车行业。据广州市出租汽车协会测算，今年成品油五次调价使广州出租车每车每月燃油成本增加739元，出租车单车月净收益由五次调价前的4036元降至3297元。以单车两个司机计算，人均月减收370元。若考虑90号汽油供应紧张、部分出租车司机有时不得不改用93号和97号汽油的情况，增加的燃油成本会更多，收入的下降幅度会更大。因而，广东省已同意省内各地向乘客征收燃油附加费。

　　油品紧缺引起的物价上扬，先后波及到食品、家电、水价、

房价等消费生活的方方面面，直接影响到群众的正常消费支出，有的中低收入居民和困难家庭的生活负担加重。在珠海市，由于液化气价格的一涨再涨迫使部分低收入家庭或困难户再次起用蜂窝煤，据抽样调查显示，该市已有3%的家庭用起了小煤炉。

　　谨防“经济贫血症”

　　专家预测，供油紧张对经济的冲击在今年第四季度还将更加明显，如不采取积极措施提前应对，其影响会持续演生，将有可能导致转型时期的广东乃至全国经济社会全面震荡，因而要谨防油荒引发的“经济贫血症”。

　　——建立石油商业储备。

　　广东省经济贸易委员会市场建设处副处长罗房枢认为，建立更长久的石油管理机制是减少油荒影响的一个根本，而目前最易操作、最迫切的就是建立石油商业储备计划，有了一定的石油储存，便可及时应对油品市场的波动。

　　据悉，广东省正在考虑建立石油商业储备，储备期大约十天，目前正在等待省政府批复。

　　——实现能源多元化。

　　广东省政府发展研究中心副主任黄庆勇认为，缩减自身的需求是目前最适应国内应对油荒的方法，应努力实现能源多元化。全社会都应积极开发新能源及可替代能源，降低不可再生资源的损耗，加强太阳能、氢燃料、酒精等基础型能源的开发和利用，以降低国民经济对石油的依赖程度，这些都是我国在当今高油价时代摆脱被动局面和建设节约社会的必由之路。黄庆勇认为，政府更应加大节约思想的宣传，必要时采取强制性节约措施，加大力度推广液化天然气公交车。

　　——调整经济产业结构。

　　“供油紧张对目前的能耗型传统产业提出了严峻的挑战，自主创新、调整产业结构则是企业应对窘境最有效的方式。”广东省社会科学院企业管理与决策科学研究所所长林平凡认为。

　　林平凡举例说，同样面对油品紧缺，深圳工厂显得波澜不惊，其主要原因就在于深圳经济产业结构以高科技产业为支柱。据统计，2004年，深圳实现高新技术产品产值3266亿元，已超过全市工业总产值的50%。技术密集、知识密集和高增值的高新技术产业发展，使深圳经济增长方式发生深刻变化，而能源要素在这些产业经济增长的重要性有所下降，这使得深圳制造业在这次油品紧缺事件中所受影响不大。

　　然而，珠三角制造业以纺织、服装、建材等传统能耗型产业为其支柱，自然受到油品紧缺的强烈冲击。

　　林平凡因而指出，供油紧张的冲击对珠三角调整产业结构、转变经济增长方式既是挑战，更是发展契机。这种变革势在必行，刻不容缓。