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“复原奶”规定的出现，进一步规范了时下的乳制品行业，但如果配套措施不到位，乳品行业极有可能会陷入一场混战
本刊记者 张驰
黑龙江的百得宝乳业有限公司的董事长温宝山为了"复原奶"的事，一个多月以来就没
睡过一天安稳觉。
这一切都缘于9月28日国务院办公厅颁发的《关于加强液态奶生产经营管理的通知》，通知规定从10月15日起，凡在灭菌乳、酸牛乳等产品生产加工过程中使用复原乳的，不论数量多少，生产企业必须在其产品包装主要展示面上醒目标注"复原奶"。
在国务院办公厅颁布紧急通知的三天后，也就是10月1日，农业部和国家质检总局相继出台了《"巴氏杀菌乳和UHT来菌乳中复原乳的鉴定"标准》和《关于复原乳标识标注有关问题的通知》。"也就是说，今后所有的乳品生产企业用奶粉还原成液体奶制品的，必须在产品的外包装上的醒目位置注明是'复原奶'。"
中国农业大学食品学院副院长胡小松教授很直观地对"复原奶"作了一个说明。"这三份文件的出台，将会给中国的乳品行业带来根本性的变化。"胡小松对这三份文件做出评价。他把这三份文件称为国家铸造乳品安全标准的"海陆空三军部队"。
反应不一"这三份文件的出台，不仅使广大消费者有了知情权、选择权，也为乳品企业创造了一个公平竞争的市场环境，现在很多乳品企业根本没有奶源基地，如果不加强这方面管理，企业就可以不在奶源基地上投入人力财力和物力，靠奶粉还原就可以生产乳品。"中国奶业协会常务副理事长兼秘书长魏克佳说，"而有些大型乳品企业在奶源投资上亿，建奶牛养殖小区，给奶农建储舍，购买机械化挤奶设备等，这样的竞争很不公平。"
事实上，温宝山已经感觉到了"山雨欲来风满楼"的气氛，成立于1998年的百得宝乳业有限公司一直用进口的奶粉做各种乳制品，国务院办公厅颁布的这一规定，让温宝山多少有点措手不及。"这意味着我今年的利润将大幅度减少，因为好多人都认鲜牛奶，奶粉兑杯开水谁都能冲泡。"温宝山的焦虑情绪通过他的话语表现得很明显。
温宝山的担心不是没有道理。国内新鲜奶源就那么大点规模，早被一些乳业巨头给控制了。而国内大大小小几百家乳制品生产企业不可能都有自己的新鲜奶源基地，无形之中会造成众多企业抢奶源的局面，抬高新鲜奶源的价格也就不可避免。
太子奶公司董事长李途纯对上述三份文件的出台，表示出了谨慎的乐观。以发酵型乳酸菌名闻一时的太子奶，早在几年前就筹划对上游奶源的控制，在北京的密云、湖南的株洲已经形成了初具规模的奶源基地。"即使是这样，我们现在仍然感到奶源有点吃紧，我现在正在与其他乳品公司的老总协商，看看他们能不能支持点。"李途纯表示，"但这不是长久之计。"
李途纯下一步的计划是继续在北京周边"圈"奶源基地，作为这一计划的延伸，他还想把靠近北京周边的河北省一些地市的奶源给"圈"进来。
走进超市，人们会发现在乳产品的外包装上最没有明显变化的是"蒙牛"、"伊利"两大品牌。"蒙牛"公司的一高级副总裁透露，依托内蒙古大草原，早在几年前"蒙牛"就完成了奶源的"圈地运动"。此人还表示，这三份文件的出台，对"蒙牛"的影响不大。
资源决定命运？"复原乳标识的贯彻执行将逐渐拉开乳品价格以及乳品企业盈利能力的差距，也会使乳品企业更为重视奶源基地的建设。"中国奶业协会理事长王怀宝在接收《法人》采访时，表达了自己的看法。
中国乳品工业协会的乳品专家陈明生认为，受"复原奶"通知影响最大的是二、三线乳品生产企业，随着各个乳品企业又一轮争夺奶源的序幕拉开，那些处于东南、西南、中原的乳品企业可能在很长时间内都要为寻找奶源的事四处奔波了。"从短期来看，市场会有一个波动期，企业为了适应通知的要求会被动调整，从企业个体来说，它们的应对之策会百花齐放；从中期来说，乳品企业之间竞争的加剧，'大鱼吃小鱼'的情况会频频出现，乳品行业'战国纷争'的局面将会到来；从长期来说，将会出现几大乳业巨头垄断乳品市场的状况。"陈明生说。
他认为，在奶源决定上层建筑的国内市场，一些企业为了获取奶源，最简单的方法是从拥有奶源的企业手中买奶源，这会在一定程度上造成奶源的稀缺，使奶源的价格上扬，企业生产成本的增加，这会使没有奶源或奶源很少的企业利润空间缩小，长此以往，这些企业最终将会走向两个方向。一种是专门做"复原奶"，利用科技创新的手段，让其产品吸引消费者，从而在市场上立足；一种是逐步沦为一些大的乳品生产企业的"装配车间"。"资源决定生产成本、资源决定市场价格、资源决定利润、资源决定企业的命运。"陈明生断言，"无论如何，乳品行业的洗牌不可避免。"
中国奶业协会的王怀宝对陈明生的说法持保留态度，他认为这个通知的发布，只要能真正地贯彻实施，那么对行业的规范管理大有好处。一些守规则的企业，将有较好的发展势头，一些不规范的、违反通知要求的小企业将会被淘汰。如果这个通知可以在全国统一执行，剔除市场上一些地方保护主义等因素，让市场上各个品牌的牛奶公平竞争，那么它将更加有利于本地奶企的发展。
在采访中，《法人》了解到，一些乳品生产企业已经在着手尽快消化不符合规定的旧包装的同时，也开始寻找更多的奶源，一些地方的鲜牛奶的收购价格已经看涨。
寻找对策
虽然睡不好觉，但温宝山表面上还得装个无事人似的。"全公司上上下下几百号人都在看着我呢，我一慌，这个公司就要乱套了。"温宝山压低了语气说。
现在他正忙着联系黑龙江省内的与他规模相当的乳品企业老板，准备商量下一步如何走。"我相信我遇到的问题，他们同样也会遇得到；与其坐而论道，不如主动出击与他们探讨探讨，说不定还能寻找到合作的机会。"温宝山觉得自己还是有些机会。
《法人》从温宝山口中得知，已经有几家大企业给他打电话，寻求合作的可能，但他决定还是要等等看，等情况明朗了再说。
与温宝山相比，太子奶的李途纯则显得十分轻松。他现在的策略是不求企业做得最大，但求产品做的最好。除了上述的"圈地运动"，太子奶公司在科技研发方面的投入一年比一年多。"现在的消费者，其消费需求是多样的，对品牌的认同感比较强，即便是我们在部分产品上标注有'复原奶'的字样，只要消费者坚信我们的品质始终如一，他们仍然会买我们的产品。"
李途纯现在也有其担心，他现在关注的是这三份文件能在多大范围内得到有效执行。"如果与这些文件配套的措施不能及时出台并得到有效执行，对守规矩的企业来说是一个噩梦，对整个乳品行业来说，将是一场灾难！"李途纯道出了自己的担忧。
相关资料：什么是复原乳？
复原奶又称还原奶，是指把奶浓缩、干燥成为浓缩奶或奶粉，再添加适量水，制成与原奶中水、固体物比例相当的奶溶液。一公斤复原奶的成本是1.5至1.6元，一公斤鲜奶的成本是3.2元。
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