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作者：崔毅 来源：中国经营报
好事多磨。历经十个月的艰苦谈判，中国钢铁业外资并购第一案终于尘埃落定：世界钢铁巨头印度米塔尔斥资27.915亿元人民币，购得湖南华菱钢铁集团旗下华菱管线(000932)36.673%的股权，成为华菱管线第二大股东。
此案可谓“一石激起千层浪”。在业界普遍认为中国钢铁业由盛转衰的拐点(2006年)即将到来之际，米塔尔如此高调入股中国二线钢铁制造企业，必将给正在进行的钢铁业整合带来诸多变数。
华菱管线表示，公司在通过产权多元化完善公司治理结构的同时，获得外资技术与市场的鼎力支持。而米塔尔更直言不讳：能在世界上发展最为迅速的钢铁生产与消费市场上完成至关重要的战略布局。
作为国内排名第八的二线钢铁企业来说，华菱管线可谓深谋远虑。去年8月，当其与米塔尔首次正面接触时，国内钢铁业正经历着5月份“铁本事件”暴风雨的洗礼，行业整合之风日骤。而钢铁业多年的发展规律证明，其受国家政策调控所带来的价格波动的风险，必将首先冲击中小钢铁企业的生存。华菱管线敏锐地嗅到了潜在的危机。
在钢铁大国发生的这场深刻变革，吸引了米塔尔的目光，善于将危机转化为商机的巨头蠢蠢欲动。
然而，从后来发生的国家有关部门审批双方股权转让协议时的重重阻碍来看，米塔尔欲进入中国一线钢铁企业的企图极为艰难。因为，即使是对于米塔尔进入华菱欲成为其并列第一大股东的要求，发改委都坚决予以回绝。主管部门认为，钢铁，作为中国少有的几个具备国际竞争力的行业之一，如此大比例地出让国有股权，多有不慎，并以书面形式明确告知华菱：大比例国有股权转让须以无偿受让先进技术为前提，并且，并列第一大股东的股比安排，必须调整。
从高层的谨慎态度中，中国钢铁业整合过程的艰苦与微妙，可见一斑。
当外资“利刃”插入中国钢铁业心腹时，一场低端钢铁产品制造商更为惨烈的生存竞争同时开始。而外资进入，通过打破现有的市场占有结构，给宝钢、武钢等优质钢铁公司巩固国内市场增加了压力。因此，发改委坚持，双方合作应以技术无偿引进为前提，以避免无序竞争。此外，对于钢铁消费结构极其复杂多样的中国大市场来说，米塔尔进入后，许多深层次的问题不可能迎刃而解。相反，外资对中国钢铁业某些痼疾短期内将难以消除。
总之，未来中国钢铁业的整合之路，将不因“华菱先河”而从此一帆风顺
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