经济观察：中美第六轮纺织品谈判能有突破吗

　　新华社记者　杨晓红　陆裕良

　　中美纺织品第六轮磋商12日在北京举行。但专家在接受采访时纷纷表示，虽然从磋商的过程和时间来看，磋商达成协议有一定的可能性，但磋商能否最终达成协议仍然“难以预测”。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说，按照正常的谈判逻辑，如果有关报道关于中美在上一轮谈判中已经就最艰难的设限品范围、基数达成一致的消息确实无误，考虑到第六轮谈判与第五轮谈判时间间隔如此之近，布什总统11月份又将访问中国，那么第六轮谈判应当有比较大的希望达成协议。

　　但梅新育说，美国国内将贸易问题政治化，又给谈判的前景蒙上了一层阴影，让人很难对谈判寄予太高的期望。

　　此次，中方代表仍是

商务部外贸司司长鲁建华，美方派出了美国贸易办公室

纺织品问题特别谈判代表大卫·斯布纳为首的代表团。计划为期两天的磋商为闭门会议，会议地点安排在商务部。磋商开始之前，商务部副部长高虎城会见了美方的磋商代表。

　　今年1月1日全球纺织品配额制度取消以来，美国以“中国纺织品出口美国剧增、扰乱美国市场”为由，先后对针织衬衫、棉制裤子等9种中国纺织品设立配额限制。6月以来，中美先后就纺织品问题进行了5轮磋商，但均无果而终。

　　中国业界为设限付出了沉重的代价。由于美方设限造成的不确定性导致中国纺织企业不敢接单、美国商人不敢轻易下单，这已经影响了双边的正常贸易。据中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨测算，今年以来，由于美国的设限，中国纺织品至少減少出口美国20亿到30亿美元。

　　“中国纺织品业界非常希望能在广交会之前，中美的纺织品磋商能有一个比较明确的前景，否则会影响到交易会的接单。”孙淮滨说。“但是，这个结果应该建立在美方让步的基础上。”

　　广交会被视为中国外贸形势的风向标和晴雨表：每年两届广交会出口成交额约占全国外贸出口总额的1／10强，占一般贸易出口的1／3。

　　“如果美方还坚持他们苛刻的立场，磋商很可能还会出现僵持胶着的状态，”孙淮滨说。“但是，美方此前的态度让人实在很难判断。”

　　9月30日，在中美纺织品第五轮磋商没有达成协议的情况下，美纺织品协议执行委员会宣布，再次推迟对针织布等4种中国输美纺织品做出是否设限的决定至11月30日，中方对此表示欢迎。

　　但在第六轮磋商时间确定前夕，美国纺织品协议执行委员会5日又宣布，它已决定接受国内纺织行业的要求，考虑对13个类别的中国纺织和服装产品实行进口配额限制。其中，9项为原来已设限产品的重新设限，4项为新设限产品。

　　也有专家认为，美方这种“一退一进”只是反映了美方的一种谈判策略，美方和中方目前的心态都还是比较积极的，希望能够尽早达成协议。(完)