夏德仁：从绿色发展开始

　　本刊记者 李继培

　　1998年，夏德仁离开东北财经大学校长的位置，走马上任大连市主管科技的副市长，做出的决策之一就是大力发展大连的软件与信息服务业。

　　7年之后，软件与信息服务业虽然没有改变大连的产业结构，其贡献的收入目前只占大 连市总收入的1／28，但已成为市长的夏德仁依然再次决策：到2010年，大连市软件与信息服务业总值将达500亿元，出口创汇30亿美元，成为国际软件名城。

　　并不明显的效果和近乎偏执的执着，让夏德仁也面临颇多质疑：“这么小的产业，看不到效应，为什么还要上？”但在夏看来，这其中更重要的意义是，中国再不能延续原有的资源消耗型的经济增长方式，大连不仅仅要走新型的工业化道路，还要打造中国的“班加罗尔”，让软件业成为大连的支柱产业。

　　但现实可能也并不会那么简单，大连天然与日本有很强的地缘优势，这也造成大连在外包中，对日的外包份额占绝对主导作用，但面对中日紧张的经贸关系，大连欲做中国版班加罗尔的梦想，可能会好事多磨。另一个桎梏是，随着中国

汇率改革的推进，人民币将进入一个升值通道，对出口负面影响也不能小视。

　　然而夏德仁相信，总有一天，大连的软件产业一定会发展起来，绿色发展思路会代替一切雄辩。

　　钟情“软件”

　　《新经济导刊》:从校长到市长，且从政之初就着力强调发展软件产业，这是一种前所未有的尝试，你有没有考虑其中的风险？

　　夏德仁:软件产业一听好像挺时尚的，但大连发展软件产业并不是在赶时髦。大连发展软件产业，是出于对我们国家传统经济增长模式的一种冷静的思考，是为了摆脱这种模式的正确选择。

　　尽管是一种尝试，但我觉得在大连发展软件与信息服务业很有把握，风险并不大。风险在于时间，在劳动成本保持优势以前培养人才队伍，以便在没有成本优势时可以做高档次的外包，不断地进步，直至掌握软件开发的核心。以大连现在的发展速度看，这并不是问题。

　　至于风险，我没有考虑得那么多。

　　《新经济导刊》：你本人为什么对在大连发展软件产业充满信心，是不是想倡导一种绿色发展思路？

　　夏德仁:首先，对于大连这样的滨海旅游城市来说，最适合做的是没有任何污染的电子与信息服务产业；其次，从以人为本、全面协调可持续发展的观点看，发展工业制造业投入大、产出小、能源消耗高、污染高。中国现在创造同样产值的能源消耗要比世界高出4倍，如果再翻一番，那就会给世界能源格局带来很大的波动，从能源安全角度来讲非常危险。同时，这样的经济发展牺牲环境会带来很多恶果。

　　更重要的一点是软件产业是一个朝阳产业。大连市的传统产业去年的附加值大约是25%，我们的机械加工工业附加值是19%，100块钱在大连加工之后才能增加19%的价值，但是软件产业附加值一般都是在80%以上，因为它购进的各种原材料比较少，计算机购进的价值量也不是很大。所以，这样的经济效益足够使我们有兴趣来发展这样的产业，这就是我们的出发点。而且从全球来看，大家一股脑地搞软件产业这不现实，但是对大连来说我们有兴趣探索一下，使中国能够走出一条低消耗、少投入、无污染、高效益的产业。

　　就这一点来看，软件创造的价值是无法用数量来计算的。

　　《新经济导刊》：当时是否有不同意见？

　　夏德仁:确实有不同意见。一些人认为，软件对于大连是一个微不足道的产业，为什么花这么大力气去做。但我认为不应该看软件产业有多少产值，而应该看它对这个城市、这个社会做了多大贡献。

　　软件产业低投入、高产出、能耗低、占地少，软件产业的发展还会为大连聚集一大批优秀人才，改善大连人的智力结构，改变大连人的文化层次，发展软件产业会带来多方面的效应。

　　打造中国版班加罗尔

　　《新经济导刊》：大连发展软件产业为什么从软件外包开始？

　　夏德仁:我认真研究过中国的家电业。中国的家电业开始也是给别人打工，从引进外资企业和我们合作开始，然后慢慢开拓国际市场。比如海尔、长虹现在的国际竞争力已经很强。

　　这样的发展道路给我一个启示：中国的软件产业，如果真正想拥有国际竞争力，必须先给别人打工，然后培养起一支高素质的队伍，再慢慢开发自主知识产权的软件产品。关起门来搞开发，很难做成功。

　　大连在很多方面与北京、上海等城市还有差距。我们拥有20所大学，水平也很好，但真正能够形成像北京、上海的自主开发能力，大连目前还做不到，所以我们必须先“打工”。

　　《新经济导刊》：北京、上海、成都、西安等城市也都在力推软件外包，大连的特色是什么？

　　夏德仁：我们和其他城市最大的不同就是主打日本市场。大连本身具备的对日优势，以及长期形成的业务合作优势都是别的城市无法取代的。当然，我们也没有放弃欧美市场，现在IBM、Intel以及GE等等跨国企业，都已经入驻大连软件园。

　　《新经济导刊》:在很多场合，我们看到你都把大连与班加罗尔做比较，是不是大连立意打造中国的班加罗尔?

　　夏德仁：从去年开始，大连针对IT行业的优惠政策排队“出炉”。大连方面的判断是，继制造业外包与服务业外包之后，以知识产权为核心的全球软件外包已形成浪潮，4年后的全球软件外包市场规模将达到800亿美元，而大连具备的条件，完全有能力与印度软件之都班加罗尔一拼高下。

　　《新经济导刊》:你认为，大连与班加罗尔还有哪些差距？

　　夏德仁:与班加罗尔相比，我们还有相当大的差距，当然我们也有比它优越的地方，比如说我们的基础设施。如果经过十年二十年的努力，我们在面向日本的软件开发方面从质量和水平会不亚于班加罗尔。

　　大连IT外包走在了其它城市的前面。2003年大连被国家科技部评为“软件产业国际化示范城市”，获得这个“称号”的城市目前仅有大连。但大连要真正成为“中国的班加罗尔”，还有很长的路要走。

　　《新经济导刊》：为什么这样说？

　　夏德仁:一是“人才缺口”需要填补。根据大连整体产业规划以及目前企业发展速度，预计目前共需要从业人员8万～10万人，到2010年整个城市的软件专业人才将达到15万～20万人，但目前大连的从业者只有3万人左右，2005年预计大连本地高校IT专业人才的输出总数在4000人左右，实际供应能力与需求相比，依然具有较大缺口。

　　另外，大连目前的“消化能力”需要增强、“创业氛围”也有待形成 。

　　《新经济导刊》:近来，中日的经贸关系比较微妙，这会给大连软件外包带来什么样影响？

　　夏德仁:影响会有，但我觉得中日经贸关系这种局面只是暂时的。

　　《新经济导刊》:有观点认为，中国的汇改将会影响中国的出口，具体到大连的软件出口有影响吗？

　　夏德仁:

汇率改革会影响出口，但目前还不明显。