|
作者：张鹏 来源：中国经营报
几天前，为了缓解缺油现象，广州市经贸委表示，市中心区的6家社会加油站将率先得到两大石油公司供油，而此后还将有20家左右的社会加油站由两大石油公司供油。
这种政府部门直接出面“保护”市场“非主流”的社会加油站的举动显然并不多见。
其背后显示着“油荒”困境之下，政府和社会油站联手向两大公司“施压”的用意。
对于为何要专门下文要求两大公司确保社会加油站的油品供应，广州经贸委方面表示近来当地油品紧缺现象的部分原因，与市区很多社会油站因无油可加基本处于闲置状态有关，因此必须盘活社会加油站，多渠道供应。此外，还出于安全方面的考虑，众多车辆聚集在少数加油站，将潜伏着巨大的安全隐患。
事实上，在这次“油荒”的整个过程中，细心留意就会发现当地对两大公司的态度经历过一个由“软”到“硬”的细微变化：从最初的“希望两大集团保证供应，解决短缺局面”到后来的“两大集团应当承担一定的责任，积极配合广州市政府，保障成品油供应”，甚至还有“要建立预警机制，政府的监管职能要加强”的类似强硬表态。
据说刚开始两大集团对广州政府的请求不闻不问，后来广州政府直接上书到国务院，此后两大集团才和广州当地政府积极配合，紧急调拨油品，全力解决。通过这次暗自较劲，当地政府似乎也掌握了以硬对硬的制衡之道。
从表面上看，这次政府和两大集团的较力中占得了上风，但事实上，这个文件并没有起到期望中的作用，至少从记者目前了解到的情况来看，对这率先推出的6家样本社会油站，目前两大石油公司供应量仍然有限，还远未达到这些加油站正常的日供应量。其实稍早前广州市经贸委就已下文要求两大公司确保35家社会油站供应，而且大名单原本计划一次性公布，而现在却变为先推出6个样本。其中有难言之隐。
而在“油荒”高峰之时，两大集团也明确表示在油品资源紧缺、配额偏紧情形之下，将只能首先确保其“嫡系”加油站的供应，还隐约指出在履行保证地方油品供应的职责之外，对社会油站的供油纯属企业行为。目前社会油站的油品除部分自采外，绝大部分来源于向两大集团直接购买。而每在成品油供应紧张之时，两大集团都会以“更好发挥主渠道作用，保证地方油品供应稳定”的名义，切断对社会油站的供应。类似的场景近两年来早已屡见不鲜。
虽然目前首批名单已在公布，但政府和社会油站的“联手”到底能对两大公司有多大约束力，不少业内人士都表示，并未抱有太大希望。事实上，即使最终以对两大集团没有多少约束力的“冷场”收场，也并不出人意外。而这如果要深究的话，又回到了两大集团的垄断体制和老大作风这一老生常谈的话题上了。
| 
