CEC中国电子新王者

　　○ 严涉

　　近来，中国电子信息产业集团(CEC)连续“吃进”包括长城电脑集团、南京熊猫在内的7家电子企业。这样大幅度的重组将直接或间接涉及14家香港及内地上市公司，其牵涉面之广、影响力之大，在中国电子业界实属罕见。

　　资料显示，CEC资产总额为396亿元，长城集团总资产122亿元，而南京6家企业的总资产超过140亿元。这就意味着，重组后的新CEC，总资产将超过650亿元，一举坐上头把交椅，成为中国电子信息产业的新王者。

　　叠加起来的王座

　　中国电子信息产业集团(CEC)，简称中国电子，系1999年整合电子部旗下的企业合并而成，拥有16家全资子公司、30家控参股公司、2家境外公司和7家上市公司。拥有较完整的IC(芯片)产业链，具备国内较强的IC设计、生产及测试能力，同时也是国内软件及系统集成服务的主要供应商。

　　中国电子一口气吃下的6家南京企业为

南京熊猫电子集团有限公司、南京华东电子集团有限公司、南京金宁电子集团有限公司、南京科瑞达电子装备有限责任公司以及南京长江电子信息产业集团有限公司、南京三乐电子信息产业集团有限公司。实际上，前4家已在今年上半年重组完毕，后2家在去年就已经收归中国电子旗下。其中，

熊猫电子最为引人关注，因为这家公司是国内大型综合电子企业之一。

　　事实上， CEC与南京渊源颇深。现年63岁的CEC总经理杨晓堂曾长期在江苏省、南京市工作。杨晓堂显然是对CEC最近重组包括熊猫集团在内的南京6家企业的“大手笔”非常满意。他在形容重组的作用时说：“资本只有流动起来才能增值”。据透露，整个重组将采取换股的方式进行，南京市国资委将在南京熊猫等4家企业中所拥有的股份全部委托给CEC管理，在重组完成之后，CEC将转让同样价值的新CEC股份给南京市国资委。

　　而CEC与中国长城计算机集团公司的整合，将成为国资委“在一个行业中大企业数量不宜过多”改革的样板，甚至成为“大企业战略”的里程碑。长城集团，是中央直属的专门从事计算机及相关产业发展的大型企业集团。长城集团原董事长王之，是原来电子工业部计算机工业管理局副局长。1984年，他组织的科研攻关小分队(长城前身)，在北京散热器厂的地下室里埋头苦干，终于迎来国产第一台电子计算机——长城0520-CH的诞生。1986年王之从副局长的位子上“下海”，担任了中国计算机发展公司(1988年更名为中国长城计算机集团公司)总经理。此后，历经18年风雨，长城成功地变为总资产上百亿、拥有四家上市公司的集团企业。

　　目前长城的董事长陈肇雄，系CEC前副总经理，曾任CEC研究院院长等职，可谓地道的CEC人。陈肇雄成为长城董事长之后，曾表述过这样的观点：“长城集团和中国电子集团同属一个系统，历史沿革差不多。两个集团内部都有许多成功的经验和失败的教训。集团中成功的企业往往都是抓住了新的技术发展和国际上产业转移的机遇，及时地实现了内部的业务重组和管理变革”。因此，如今长城集团整编到CEC旗下，也就是顺理成章的事情了。

　　对于600亿的大重组，杨晓堂的想法是：通过重组改制，CEC在产业平台、资源平台、融资平台和管理平台等四个方面形成优势。记者从内部资料看到，CEC已定位为投资控股型公司，通过以资产为纽带的母子公司体制，代表国家对国有资产依法行使资产所有、资产收益、重大投资决策和选择经营者的权利。在CEC 2005年宏观发展目标中，2004年至2006年经营业绩考核指标为：国有资产保值增值率105.4%；三年主营业务平均增长率15%。2005年生产经营指标：销售收入360亿元；利润总额6.5亿元；集成电路22亿块；软件与系统集成25亿元；手机1800万部；视盘机120万台；重点工程项目10亿元。

　　对此，杨晓堂表示，CEC基于种种历史因素的制约，在原有基础上进行产业结构调整的难度加大，运营成本不断提高，利润空间进一步缩小，已难以适应激烈的市场竞争。如何抓住有利时机，整合社会资源，通过优化资源配置，调整产业结构，形成有竞争力的产业链和产业群， 提高抵御市场风险的能力，是CEC作出新的战略抉择的前提。

　　抓住广电领域的机会

　　据CEC总经济师范卿午透露：新CEC的大方向将锁定软件与集成电路、广电两大产业。前者涉及国家信息安全，是国家必须把握话语权的产业;后者将带动与广电相关产业发展，就像电信产业一样，能带动芯片、网络设备、软件、终端的发展。

　　“中电集团合并长城集团与熊猫集团后，将把所有力量集中于一个点上，抓住来自广电领域的机会。”范卿午说。

　　今年3月，在多个国家部委的支持下，CEC携10亿元资金进入，对中广有线进行重组。重组后的中广网络将利用国家骨干网来整合全国的有线电视网络，广电总局网络中心持股52%，CEC持股45%，中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台三家持股3%。“我们敏锐地感觉到，数字电视是最后一块大蛋糕了，我们必须进入。”CEC总经理助理兼规划部总经理王海如此感叹。

　　CEC入股国家干线网标志着封闭了几十年的国家广电传输网络开始向国有法人大规模开放。“这是国家广电系统自组建以来的第一次如此大规模引进外部资本”。广电总局的人士如此评价。CEC背靠信息产业部，因而此次与广电总局成立合资公司也被视为“三网合一“进程的重大转折。

　　“在美国，广电网络与电信网络几乎等值。但在中国，三大运营商的营收加起来接近万亿，广电业的营收仅几百个亿。将来，特别是2015年中国广电网络全部升级为数字电视，中国广电网络的价值将会得到真实的体现”。范卿午说。

　　CEC方面认为，合资公司主要业务方向有两块：第一是数字付费电视，二是电信增值业务，如宽带接入。相比之下，CEC无疑更看重数字付费电视。随着CEC的进入，加上中广网络的母公司中广影视集团，将垄断广电产业链的设备制造、内容制作、播出和传输四个环节。CEC的专长还是在制造业，相对于数字电视上万亿的市场，CEC之所以花费如此代价进入广电，实际上就是为了获得设备采购上的先机，无论是传输光纤还是机顶盒。CEC总经理杨晓堂说，通过实施广电项目，带动CEC在智能光网络传输交换技术及设备、网络管理软件和机顶盒核心技术上实现突破，拉动CEC制造业的发展。今年通过该项目将整合1000万户接入网用户，机顶盒生产达200万台。

　　今年3月，国家开发银行给予CEC 200亿元的授信额度，此200亿元将用于收购一些省、自治区、直辖市的广电用户网络。

　　此前，中电集团持股63.51%的子公司——中电广通已经收购海南、湖北两省的广电网络，还与河南省签定了收购协议，准备投资60～80亿元，用3～5年时间完善河南数字化信息网络。中电广通的下一步是对全国广电骨干网进行整合。杨晓堂坦言，广电项目是CEC目前最大的一笔投资，他是志在必得。

　　打造中国IC产业航母

　　软件和集成电路是信息产业的基础。杨晓堂曾在很多场合表示，没有集成电路就没有信息产业。CEC设计的芯片涵盖了智能消费终端、手机、家电领域。通过重组改制后，CEC的产业布局更加合理。除了广电业主力军为中电广通、中国有线外，芯片产业主力军有华大电子、上海贝岭等，现在又增加了长城集团、熊猫集团这两个终端设备的生力军。

　　有分析人士认为，CEC合并是国家出于信息安全而做出的决策。以华大为例，目前正在实施的第二代身份证就是涉及国家安全的项目。合并后，CEC无疑加强芯片设计与制造方面的实力。

　　而中电旗下的中软系(包括上市公司中软国际与中国网络股份有限公司)也将因为信息安全的原因在合并后受到高度重视。中软现在力推的Linux操作系统、办公软件都是国家863支持项目。

　　而合并的另一个方面是，通讯终端领域不会成为重点。尽管合并后，CEC仍保留了中国电子集团控股有限公司和夏新的手机业务。但据消息人士透露，由于今年上半年手机业务受到“重创”，中电不会再加大在手机终端方面的投入。

　　杨晓堂介绍说，今后CEC将利用集团内IC设计和制造的产业链优势，致力打造中国IC产业航母。即CEC将形成以计算机硬件制造、软件开发和系统集成为中心的计算机产业群；形成以集成电路为中心的电子元器件产业群，包括完整的IC产业链和IC设计、制造、测试以及计算机磁头、盘片、硬盘等生产经营业务；形成以手机、高清数字家电、视听设备制造为中心的信息家电产业，在3C产品方面占有一定的市场份额；形成在光照明产品和光照明工程、显示器件、新型元器件、磁性材料等方面的竞争优势，居国内领先地位；形成以广电和宽带网络建设、网络设备和终端产品制造为中心的网络信息产业，具有较强的市场竞争优势。

　　整合的考验刚刚开始

　　提出CEC大重组的主要动机是国内电子产业的大型国企主营业务不突出，缺乏竞争力。决策部门希望通过产业大重组，减少业内竞争，突出主营业务。但对于新的CEC来说，要想对南京熊猫、长城电脑等公司全部完成重组显然不是一件容易的事情。业界现在最关心的是CEC合并之后业务如何整合？这么多企业一下子捏在一起，能否适应？

　　特别是对于CEC和长城集团重组，有专家表示了一定的担忧：CEC的核心竞争力并不十分突出，而长城集团近年来在经营方面也不是特别理想，且二者重叠业务部门较多，重组必定是比较庞杂的过程。首先是重组在国企之间进行，不是市场化的手段，行政命令可能产生一些负面影响。其次是由于这些大型集团本身没有行政控股公司的经营体制，内部管理比较松散。第三是在人事、财务、投资等方面对于下属企业的有效控制。

　　光大

证券公司的一位投资经理分析道：“根据国资委‘一个行业的大企业数量不宜过多’的精神，中央国企改革的思路是实施大集团战略，电子信息行业的国有大企业数量将减少2/3。由于CEC和长城、熊猫本身在业务上并不强，所以整合起来还是比较困难”。

　　作为一贯充当“国家队”角色的CEC在今年上半年实现了业绩高增长。但也面临着新的问题。信息产业部副部长娄勤俭在参加7月底CEC的一次会议上指出，尽管几年来CEC在改革、重组与发展中取得了较好的成绩，但也应看到，仍然存在效益不高、技术创新能力不足等行业共性问题，未来发展面临着一系列挑战。

　　娄勤俭为CEC提出的问题是：“如何顺应信息技术和市场需求发展的大趋势，准确定位，优化结构，配置资源，集中力量，推动集团业务健康发展？如何将所属企业的发展与其所在区域产业发展有机结合，利用区域产业资源，优势互补，互动发展？”

　　CEC总经理杨晓堂也指出：“基于种种历史因素的制约，CEC在原有基础上进行产业结构调整的难度加大，运营成本不断提高，利润空间进一步缩小，已难以适应激烈的市场竞争”。

　　面对挑战，CEC抉择就是:“写好重组改制文章，让生产要素流动起来，创造企业新的生命力”。 为此，在重组的产业布局上，杨晓堂提出了CEC未来五大发展目标，其中包括计算机产业群、电子元器件产业群、信息家电产业、光照明产业以及网络信息产业等。

　　但业内普遍认为，CEC仍然面临着由于产业布局重组所带来的包括机构设置上交叉、重复、缺位，干部队伍市场竞争意识和创新意识有待提高；同时，集团内各企业发展不平衡，一些企业缺乏改革意识，技术开发能力差，缺乏适销对路产品，开发力量薄弱，企业经营每况愈下；以及少数企业资产质量差，盈利能力弱，管理成本高，经营漏洞多等管理中的众多难题。

　　很显然，对于CEC来说，一切考验才刚刚开始。