钢铁业犄角之势显形

　　重塑中国钢铁业发展版图的《钢铁产业发展政策》对鞍本重组专设条文。作为超大钢铁国企重组的开篇之作，它预示了钢铁业的格局

　　□ 本报记者 罗斌

　　8月16日上午10点，沈阳微风浅淡，一改数日的急雨兴焉。在辽宁友谊宾馆内，大员 齐聚的仪式隆重召开。中共辽宁省委书记、省人大常委会主任李克强，国务院国有资产监督管理委员会(下称国资委)副主任邵宁，分立鞍本钢铁集团白底金字招牌两侧，揭开了鞍山与本溪两个城市新的命运序幕。

　　这是一场迟到了8年的揭幕。在1997年，鞍山钢铁集团公司(下称鞍钢)和本溪钢铁(集团)有限公司(下称本钢)即有意酝酿联合，但在昔日的体制背景下，一家中央企业(鞍钢)和地方企业(本钢)的联合只能停诸纸上。

　　两家直线距离不过100公里的大型钢铁企业合并，将催生全球排名第五的钢铁巨人。目前，新的鞍本钢铁集团具备了产钢2000万吨的生产能力，年销售收入达到1000亿元水平。预计到2010年，鞍本钢集团将成为年产钢3000万吨以上，进入世界500强，具有国际竞争力的大型钢铁集团。

　　未来，国内可以比肩的只有另一位钢铁巨人宝钢集团。其董事长铁腕女强人谢企华的抱负是到2010年，“干3000万吨，看4000万吨，想5000万吨”。

　　“北鞍本、南宝钢”的犄角之势，也复合中国的钢铁新政路线图。

　　钢铁发展路线图

　　事实上，这个路线图几乎和鞍本钢铁集团一道新鲜出炉。就在7月20日，国家首部针对钢铁产业出台的政策《钢铁产业发展政策》(下称《政策》)，由国家发展和改革委员会(下称发改委)正式颁布。

　　在重绘中国钢铁产业发展版图的《政策》中，第十一条为鞍本钢铁集团的问世单开一段进行阐述，“东北的鞍山-本溪地区有比较丰富的铁矿资源，临近煤炭产地，有一定水资源条件，该区域内现有钢铁企业要按照联合重组和建设精品基地的要求。”

　　《政策》出台时值中国钢铁产业发展的关键时期，也是鞍本钢铁集团突破重重困难得以问世的大势所在。

　　中国的钢铁产业多年保持20%左右的高增长，产量已连续9年居世界第一位，2004年产钢2.7亿吨。

　　然而，长期供需两旺的好年景几乎走到尽头。在过去的几年光景里，由于世界经济复苏，钢铁需求增加强劲，钢铁企业掀起扩产潮，去年的平均利润增长了88%，达到1130亿美元的顶峰。

　　见顶之时亦是钢铁业周期向下之日。市场对钢铁的需求已开始下降，但钢铁业的产能却居高不下。实际上，即使是在过去3年的好光阴里，全球钢铁业仍有40多家资质平平的公司相继破产。

　　解决周期问题的办法，被放在减产和联合之上。在产业集中度更低的中国钢铁业，改革的需要犹为迫切。即使是最大的宝钢集团，其2100万吨钢产量，占全国总产量不到8%。2004年，中国有钢铁企业871家，钢产量600万吨以上的企业只有11家，仅占全国的37%，甚至出现一家城市有十数家钢铁企业的怪现状。

　　《政策》规定的相当强硬，原则上已不再允许上新的钢铁项目。产业集中的图景这样描绘：到2010年，形成两个3000万吨级，若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型企业集团。

　　“两个3000万吨级”之一，即为今日的鞍本钢铁集团。

　　人事先行

　　现时，双方的合并只从最容易处下手，先挂牌后合并。人事安排先行，资产重组押后。

　　按国际惯例，新的鞍本钢铁集团在成立董事会之前，先行组建了董事会推进委员会。鞍钢集团公司党委书记、总经理刘(王+介)任董事会推进委员会主席；本钢集团公司董事长、党委书记张营富，鞍钢集团公司党委副书记、副总经理张晓刚任副主席；本钢集团公司总经理、副董事长、党委副书记于天忱，鞍钢集团公司副总经理王明仁，鞍钢集团公司党委常委、鞍钢新轧钢公司总经理唐复平为成员。

　　强强联合的鞍本钢铁集团，合并前双方家底都不错。2004年，鞍钢产钢1133万吨，铁1156万吨，钢材1059万吨；实现销售收入501亿元，上缴税金62.36亿元，实现利润108亿元。

　　本钢规模几乎是鞍钢的一半。2004年，产钢549万吨，铁506万吨，钢材454.9万吨；实现销售收入235亿元，上缴税金23亿元，实现利润只有9亿元。

　　鞍钢还拥有A(国内A股)＋H(香港股市)两个融资通道，上市公司鞍钢新轧(000898；347，hk)，两地总市值在130亿元左右。本钢也拥有本钢板材(000761)上市资源，总市值近50亿元。

　　此前，鞍钢新轧(347，hk)曾传出增发以收购集团资产的计划，现因国家推行

股权分置改革暂停。总经理唐复平曾对市场表示，有信心在本月稍后公布的股改方案后，完成股改及已延宕近1年的配股收购工作。

　　鞍钢新轧将同时面向A股和H股，以3.42元/股实施配售，拟收购母公司除齐大山铁矿外的所有资产，实现整体上市。收购完成后，规模将超过

武钢股份(600005)，直逼宝钢股份(600019)。

　　如此，鞍钢集团有望在年内，轻松筹措资金，解决重组后的改革成本。