产能过剩谁之过

　　商务部日前发布的《600种主要消费品和300种主要生产资料商品供求状况调查报告》称,今年我国商品市场出现部分行业库存增加,供求关系发生逆转。特别是钢铁、水泥、电解铝等行业由于几年间的过分扩张,现在大多正在遭遇着产品价格下跌、库存大幅增加以及利润明显下降的困扰。

　　关于以上行业的过剩警报,近几年一直不绝于耳。但频频发出的警报声,为何阻挡不了 大量资金的“投资冲动”,又是哪些“热钱”充当了本轮扩张的急先锋？还有谁,充当了推动本轮盲目扩张的“帮凶”？

　　文　新华社

　　利润是企业的指挥棒。在产能相对过剩的情况下,消费领域的投资冲动无疑来自于利润的诱惑。国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良认为,虽然近年来消费行业一直叫喊逼近“零利润”空间,但从有增无减的投资热情看,这类行业的利润空间还远没有“触底”。

　　一些产品“换型不换芯”

　　首先是一些产品“换型不换芯”,成本不变而价格猛涨。据了解,目前一些家电领域的技术基本趋于成熟,近期内难以有大的突破,但部分企业却通过“节能”、“绿色”等概念“炒作”,或者通过改变机型,将价格成倍上涨。祝宝良认为,这是目前产能过剩情况下,一些企业赚钱的重要途径。

　　其次,以劳动力为代表的生产要素价格仍然偏低,企业生产成本仍然可控。据了解,一些地方农民工工资十几年没有变化,农民工的生产环境恶劣、生活条件落后、社会保障空缺。企业通过低劳动力成本的生产,使产品在总体价格下跌、产能增加的情况下,仍有利润可赚。

　　第三,消费品市场竞争激烈,随着一批实力不强的中小企业倒闭破产,一些“龙头企业”开始浮出水面,“规模效应”开始显现,生产成本出现下降。

　　纺织品等供过于求

　　商务部国际贸易研究院国内贸易与市场研究部主任李永江预测,下半年,受持币观望等因素影响,预计对家电、五金、纺织品市场销售的影响还会进一步显现。但祝宝良认为,在市场经济条件下,工业消费品适当出现供过于求的现象是常态,主要消费品的过剩并非今日开始。从1998年开始,家电、纺织品等主要几大类消费品基本上都出现供过于求、价格下降的趋势。但除纺织品等行业可能是由于市场信息滞后造成过剩外,大多消费品供大于求的状况能够存在,根本上是企业仍然能够获取利润。

　　同是产能过剩,但生产资料的过剩与消费品的过剩有着本质的不同。据祝宝良介绍,和消费品以民营资本为投资主体的情况不同,目前我国的许多生产资料投资项目,因为投资规模大,以政府为主或以政府为背景的资金在项目中占有相当比例。

　　投资冲动难抑制

　　地方何以难抑投资冲动？有关专家认为,目光短浅、急功近利是主要原因。近年来许多地方出现了电荒、煤荒,油、电、煤、运价格高涨,导致部分地方出现大量盲目投资。7月15日,发展改革委、国土资源部、水利部和环保总局四部委联合发文,要求涉及9省区的32个违规电站项目必须立即停止建设,并停止项目各项前期工作。

　　祝宝良认为,在中央对过热行业发出明确的宏观调控政策信号后,如果没有以政府为背景的投资,投入巨大的钢铁、电力等生产资料行业很难出现产能的过度扩张。

　　解决之道

　　在规模和垄断间寻“跷跷板”

　　规模是行业良性发展的必要条件,垄断却是行业前行的“拦路虎”,而没有限制的规模必然走向垄断。因此,如何在供大于求的整体背景下,找准规模和垄断之间的平衡点,就成了行业发展首先考虑的问题。

　　目前我国纺织业“形势一片大好”,但因为缺少大型的龙头企业,相互之间恶性竞争不断,目前已将“恶斗”的战火燃烧到了国外。商务部发布报告预测,下半年中国纺织鞋帽商品市场供大于求矛盾突出,价格下跌。

　　在生产资料领域,业内人士认为,要加快国有企业的改革步伐,使国有资本尽快从一些领域中退出,这是避免盲目投资的重要环节。

　　但这种状况正在发生改变。国务院已出台了《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》。这个被业界称为支持非公经济发展的“三十六条”,除了加强对民间资本的保护支持之外,还将石油、民航、铁路等长期由国家垄断的领域向民间资本开放。祝宝良认为,随着这些垄断领域的改善和调整,真正的市场机制将逐步形成,盲目投资的冲动将得到有效遏制。