|
凌华年
浙江诺力机械股份有限公司在反倾销诉讼中得胜，得到了初裁中没有得到的市场经济地位。这对单个企业来说是一小步，而对于中国的出口企业来说则是一大步。这是欧盟委员会首次在终裁决定中，改变了其在初裁决定中对中国企业市场经济地位的裁决，第一次实现了企业在反倾销应诉中由被动转主动。
经过了那么多年的反倾销诉讼磨练，中国出口企业获得了这个来之不易的划时代胜利。面对反倾销诉讼，中国出口企业已经从刚开始“懵懵懂懂”丧失市场到主动应诉，继而在应诉中从被动转为主动。与此同时，中国在入世之后谋求“入市”也取得了不小的进展。
可以预见的是，随着我国市场经济地位被越来越多的国家承认，我们的出口企业未来需要再面对没完没了的反倾销诉讼的机会将会越来越小。而由于经验的积累，我们的胜诉机会也会越来越大。但处在入世“后过渡期”，我们依然处在贸易争端的高发期，国际经贸环境也将更加错综复杂。反补贴就亟需我们的企业提高警惕。
“两反一保”是WTO规则下的三大贸易救济措施，由于中国此前一直迟迟未能“入市”，所以中国企业较多接触的是反倾销和贸易设保，对于反补贴则很少接触。目前，全球已有36个国家相继承认中国的完全市场经济地位。随着“入市”进程的进一步顺利和全球贸易摩擦的加剧，我国产品面临的反补贴调查也会增加。
对“非市场经济”国家是否适用反补贴调查，世贸组织成员国一直存在争议。但继去年我国遭遇了首起由加拿大发起的反补贴调查后，美国及欧盟开始投入了针对“非市场经济”国家发起反补贴调查适用国内法的研讨。
上个月，美国众议院就通过了旨在对我国商品征收反补贴税的《美国贸易权利执行法案》。而我国一些行业或多或少对政府有所依赖，因此一旦外国对我国实行反补贴，其杀伤力远远大于反倾销和保障措施。因为倾销毕竟是一种个别、微观的现象，补贴则往往带有宽泛、宏观的特点。与作为企业行为的倾销相比，补贴通常是政府的一项政策或措施，所以往往覆盖面广。
在刚刚取得反倾销初步胜利的时候，反补贴危机就已经露出了端倪。在贸易摩擦高峰年，中国的企业并没有喘息之机。
| 
