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本报记者 张媛媛
日前，记者从一位接近发改委航油改革事宜的消息灵通人士处获悉，此前业内盛传的以“地区差异化定价”、“引入多个航油供应商”为内容的航油供应体制改革方案今年可能无望出台，航油销售商毛利440元/吨的格局在年内将基本保持不变。
航油定价有所松动
虽然年内无望出现大的改革动作，但种种迹象表明，航油体制在静悄悄中仍有所松动。
来自航空公司的消息显示，自8月1日开始，航空煤油的销售价格下调40元，至5180元/吨，下调幅度为0.8%；但出厂价格不变，相当于中航油公司销售航空煤油的中间毛利由原来的480元/吨下降至440元/吨。
对此，申银万国分析师李树荣分析指出，此次航油销售价格虽属“杯水车薪”式下调，对航空公司收益的改善影响不大，但这表明我国航油体制在一定程度上有所松动。
值得注意的是，航空煤油的出厂价格和销售价格历来由国家发改委控制，两个价格之间的差价480元/吨作为中航油的毛利，以往每次价格调整，出厂价和销售价都是同向幅度调整，以保证中航油480元/吨毛利不变，而并不考虑航油运输距离的远近。而此次航油销售价下调40元/吨，而出厂价格不变，表明我国航油体制在一定程度上有所松动。
一位不愿透露姓名的分析师表示，本次调整仍仅仅延续以往单纯的“调价”手段，而没有相应的制度改革配套出台，这与业内预期相去甚远，40元的降价根本不足以缓解航空公司的重负。
欧洲模式有望成为首选
“这几天，发改委、民航总局、中石化以及中石油等相关人士将组成一个考察团，到欧洲、澳洲等地的大型航油公司、机场去调研，主要目的考察欧式和美式两种航油供应模式，未来航油市场一旦放开，模仿欧式的可能性较大。”前述消息人士透露。
据介绍，美国式航油供应体制的特点是全盘开放，不少机场有多家公司共同经营，如休斯敦布什国际机场的供油业务就由航空公司、供油商、油品分销商、加油商等8家共同投资、共同从事航油供应服务。香港机场被称为“开放机场”，在航油供应上亦采用美国模式，其航油加注设施对所有供应商开放，供应商只需支付一定的租金即可使用其设施。
欧洲模式的特点则是局部放开。一般而言，大型机场的航油供应都由一些实力强大的公司控制，它们将全国的机场划分成若干个地域，每个地域都有自己的实际控油方，航油供应主体相对较为集中。
业内人士推断，中国航油市场将来即便放开，一开始很可能参照欧洲模式，以维持中航油主供应商地位，最多引入中石化、中石油两家联手对付国外航油巨头的竞争。“BP、壳牌甚至日本和韩国等能源公司已等待许久，估计只有口子放开后，才能寻机介入。”一位分析师表示。
周末将举行定价改革会
最新消息称，本月13日-14日，发改委价格司将在北京召开特别会议，讨论石油(包括原油、成品油)和天然气的定价机制改革方案。
“估计这次会议后，国家对原油、成品油、天然气的定价机制改革很快就会有所动作。”一位知情人士透露，很大可能是，发改委既不彻底放手，也不会像以前一样管得过多，而是“适当调整，有紧有松”。而属于成品油范围的航油，也在本次探讨之列，值得关注。
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