本报记者 张媛媛
日前,记者从一位接近发改委航油改革事宜的消息灵通人士处获悉,此前业内盛传的以“地区差异化定价”、“引入多个航油供应商”为内容的航油供应体制改革方案今年可能无望出台,航油销售商毛利440元/吨的格局在年内将基本保持不变。
航油定价有所松动
虽然年内无望出现大的改革动作,但种种迹象表明,航油体制在静悄悄中仍有所松动。
来自航空公司的消息显示,自8月1日开始,航空煤油的销售价格下调40元,至5180元/吨,下调幅度为0.8%;但出厂价格不变,相当于中航油公司销售航空煤油的中间毛利由原来的480元/吨下降至440元/吨。
对此,申银万国分析师李树荣分析指出,此次航油销售价格虽属“杯水车薪”式下调,对航空公司收益的改善影响不大,但这表明我国航油体制在一定程度上有所松动。
值得注意的是,航空煤油的出厂价格和销售价格历来由国家发改委控制,两个价格之间的差价480元/吨作为中航油的毛利,以往每次价格调整,出厂价和销售价都是同向幅度调整,以保证中航油480元/吨毛利不变,而并不考虑航油运输距离的远近。而此次航油销售价下调40元/吨,而出厂价格不变,表明我国航油体制在一定程度上有所松动。
一位不愿透露姓名的分析师表示,本次调整仍仅仅延续以往单纯的“调价”手段,而没有相应的制度改革配套出台,这与业内预期相去甚远,40元的降价根本不足以缓解航空公司的重负。
欧洲模式有望成为首选
“这几天,发改委、民航总局、中石化以及中石油等相关人士将组成一个考察团,到欧洲、澳洲等地的大型航油公司、机场去调研,主要目的考察欧式和美式两种航油供应模式,未来航油市场一旦放开,模仿欧式的可能性较大。”前述消息人士透露。
据介绍,美国式航油供应体制的特点是全盘开放,不少机场有多家公司共同经营,如休斯敦布什国际机场的供油业务就由航空公司、供油商、油品分销商、加油商等8家共同投资、共同从事航油供应服务。香港机场被称为“开放机场”,在航油供应上亦采用美国模式,其航油加注设施对所有供应商开放,供应商只需支付一定的租金即可使用其设施。
欧洲模式的特点则是局部放开。一般而言,大型机场的航油供应都由一些实力强大的公司控制,它们将全国的机场划分成若干个地域,每个地域都有自己的实际控油方,航油供应主体相对较为集中。
业内人士推断,中国航油市场将来即便放开,一开始很可能参照欧洲模式,以维持中航油主供应商地位,最多引入中石化、中石油两家联手对付国外航油巨头的竞争。“BP、壳牌甚至日本和韩国等能源公司已等待许久,估计只有口子放开后,才能寻机介入。”一位分析师表示。
周末将举行定价改革会
最新消息称,本月13日-14日,发改委价格司将在北京召开特别会议,讨论石油(包括原油、成品油)和天然气的定价机制改革方案。
“估计这次会议后,国家对原油、成品油、天然气的定价机制改革很快就会有所动作。”一位知情人士透露,很大可能是,发改委既不彻底放手,也不会像以前一样管得过多,而是“适当调整,有紧有松”。而属于成品油范围的航油,也在本次探讨之列,值得关注。
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