献礼步行街麻烦多被拆 千万工程为何短寿(图) | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年05月23日 11:20 新华网 | ||||||||
记者 李勇 叶平凡 新兴大街曾是黑龙江省双鸭山市唯一的步行街,也是全市最漂亮、最繁华的街道,它中间的车行道路面铺上花岗岩地砖,几家大商场及其他众多商铺、酒店云集于此,是市民休闲购物的主要去处。
据介绍,这条美丽的步行街是2000年政府引资2000多万元建设的,但是,从2005年5月初开始,政府又掀掉这条双鸭山标志性街道上的地砖,决定修回原来的柏油马路。这样,一条曾经让双鸭山人倍感自豪的大街在度过短短5年的"生命"后,被无情地宣告“死刑”。那么,到底是什么原因让新兴大街被来回折腾?谁来为几次重复修路的巨资埋单?记者近日在双鸭山市进行了调查。 反差强烈 群众惋惜 2000年4月底,双鸭山市政府决定开始对新兴大街进行改扩建工程,以此向2000年国庆"献礼"。项目完工后,街道由原来的15米拓宽至20米,车行道采用的是花岗岩地砖,人行道则用彩色道板砖铺就,路灯、楼宇照明、花坛、休闲座椅等一应俱全,让双鸭山老百姓眼前一亮。新兴大街成为黄金宝地,百姓有事、没事都愿意常来走走、看看。 然而,当记者2005年5月10日来到双鸭山调研时发现,整个新兴大街车行道的花岗岩地砖已全部被掀走,当初固定砖面的白水泥层裸露出来,远远看去,新兴大街好被像剥了皮的动物,非常扎眼。人行道上的许多彩色道板砖也脱落不见。街道上白天一直有施工人员在用钻头剔除地面上凹凸不平的水泥层,并在行车道边钻沟,一风吹过,泥尘飞扬。虽然两边仍然商铺林立,但是裸露的地面、工地般的场面,使人很难想象新兴大街是双鸭山的商业中心。 当地老百姓对新兴大街拆了建、建了拆无不扼首惋惜,愤愤不平。“一块地砖几十块钱,每年还花不少钱去维修,现在说掀就掀了,看把街道整成什么样了。”一位姓王的商人说。 一位中年妇女说:“以前经常来这里逛逛,步行街舒服啊,现在又要整回原来的柏油马路,步行街没了太可惜了。” “当年耗资两千万的工程,现在一下子就给拆了,然后又要花钱重新铺沥青路,政府有没有长远的规划,干什么说变就变。”一位年轻人说。 决策失误 管理不善 2000年前后,部分城市兴起了修建步行街热。在黑龙江省,双鸭山市也决定建设步行街,打出城市的品牌和影响。几年来,虽然当地的经济也由于步行街的出现有了一定的增长,但是也让政府平添了很多麻烦。 据悉, 双鸭山市煤炭资源比较丰富,但在黑龙江省并不属于经济发达的地市,从经济实力和实际需求来讲,上马步行街项目要打一个大大的问号。 据该市建设局一位副局长介绍,首先,步行街的选址就存在很大问题。双鸭山中心城区尖山区有三纵九横十二条主要街道,在南北纵向的三条主马路中,位于中间的新兴大街最宽阔、坡度最小,但是步行街定在新兴大街后,700多米长的道路只允许小型车(出租车除外)和公共汽车通行,其他车辆则需绕道另两条南北向、宽度很窄的马路。但是双鸭山是一座山城,绕行必需上坡下坡,这无疑增加了交通事故的发生率。近几年来,随着双鸭山市经济的发展,城区人口增加,机动车辆增多,步行街的存在确实增加了城市交通的拥堵状况。 一位老人心痛地说,步行街建好后,政府禁止包括出租车在内的其他机动车在街上通行,但却允许重量大,对地面损坏大的公交车辆行驶,这路面能持久吗! 一位王姓出租车司机介绍,双鸭山交警一般是在交通高峰期在各重要路口维持交通秩序,晚上一般无人值勤,周边煤矿大量的运煤车正是利用夜间抄近路走新兴大街运煤出城。一辆运煤车有几十吨重,再结实的花岗岩砖也无法经受轮胎的碾压。仅此两项,车行道上的花岗岩地砖破损率就高居不下。 记者听到不少百姓反映,从步行街开放的那天起,建设部门就开始了对地砖的修补替换工作,施工队在步行街上修理路面成为逛街市民习以为常的风景,每年的综合维修费用达10余万元。 拆了再建 命运几何 据一位不愿透露姓名的领导介绍,2000年时,双鸭山中心城区尖山区的人口仅10余万,全市财政收入才2亿多元,而新兴大街改扩建项目的预算额是2200万,政府根本无力支撑如此庞大的项目。为使工程得以实施,政府在招商引资时,给予开发商政策优惠以换取对方投资建设步行街。同时,在大街建设时,该市财政局的工作人员也承认拨了一定的款项,但是当记者到财政局了解投资情况时,该局的相关负责人却推诿逃避,不愿回答问题。 拿花岗岩地砖来说,按照市建设局一位副局长所说,当年建设新兴步行街的花岗岩砖的规格为300﹡600﹡50(单位:毫米),平均1平方米6块砖,一块的价格在30元以上。步行街长700余米,宽20多米。经记者粗略计算,整个步行街仅仅是所需花岗岩地砖的价格最少也要250余万元。现在,被拆掉的地砖又将何去何从?建设局一名工作人员说,部分地砖将用于电台山翠峰阁广场地面用砖,部分用于其他用途。他无法说得更为详细。 至于重新修回柏油马路,建设局一名工作人员说,新工程的预算在112万元人民币,将掀掉地砖的路面重新铺上两层各4厘米厚的沥青混凝土路面。 大概几个月后,双鸭山市新兴大街就成为一条全新的柏油街道,但是,它的命运会是怎样,市民们将拭目以待。(完) |