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遭遇控烟革命 已习惯打擦边球的烟草业何去何从


http://finance.sina.com.cn 2005年03月15日 17:24 《法人》

  本刊记者 王娜 北京报道

  2月27日生效的《烟草控制框架公约》,让习惯打“擦边球”的中国烟草生产商们的神经高度紧张,面对即将爆发的控烟革命,中国烟草行业何去何从?

  “烟草广告几乎已经被完全禁止,我们目前与销售商、消费者进行沟通的最好渠道只
剩下了卷烟包装。但这个《公约》实施后,再怎么包装,效果也只能是适得其反,我们将没有了宣传自己产品的机会。”《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)生效后的第三天,北京某烟草生产企业广告部负责人刘扬(化名)坐在自己宽大的办公桌前无奈地对记者说。在他的手里是一个设计精美的烟盒,这个风格庄重的设计,曾经让此品牌的香烟享誉中国,但随着《公约》的生效,这种烟盒将从人们的视野中逐渐消逝。

  2月27日,世界第一个旨在限制全球烟草和烟草制品的公约——《烟草控制框架公约》,在最早批准该条约的40个国家生效,这是世界卫生组织第一个具有国际法约束力的全球性公约,也是针对烟草的第一个世界范围多边协议。中国早于2003年11月10日就签署了该《公约》,目前正在对其进行立法程序。此《公约》的诞生,让习惯了打“擦边球”的烟草生产商们神经高度紧张起来……

  中国政府的行动

  早在去年7月,国家烟草专卖局便以颁布“降焦令”来履行对《公约》的承诺,这让人们看到了中国政府控烟的决心,也让烟草生产商们深深感受到了一场革命即将来临

  “早在去年7月份,我们就感受到了这个《公约》的威力。”刘扬回忆说,去年7月1日,国家烟草专卖局颁布了“降焦令”,宣布焦油含量超过15毫克的卷烟将禁止生产。因为根据中国加入《公约》时的承诺,今年,中国产卷烟的平均焦油含量将降低到12毫克/支。

  同样是在去年,卫生部发出通知说:“2005年,要逐步建立从省到县(市)控烟工作网络。”要求各地做好履行《公约》的准备工作。

  今年1月12日,国家烟草专卖局新闻发言人邢万里态度坚决地表示:“国内现在不准再建新的烟厂,也不准建合资烟厂。”他进一步解释到, “这一方面说明了我国烟草业的现状,另一方面这也是对即将生效的《烟草控制框架公约》的积极推动。”

  2月4日,卫生部又发布《全国健康教育与健康促进工作规划纲要(2005-2010年)》,提出控制烟草危害与成瘾行为的目标:到2010年,90%的中小学校、90%的医院成为无烟场所。继续开展创建无烟草广告城市工作,到2010年,无烟草广告城市占地市级以上城市总数的30%。

  从这些事件当中,《法人》不难看出中国政府控烟的决心。这种种迹象也让烟草生产商们深深感受到了一场革命即将来临。

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