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环球财经:国际经济贸易摩擦难题大考中国


http://finance.sina.com.cn 2005年03月04日 14:35 《环球财经》杂志

  姜跃春/文

  国际经贸摩擦的历史证明,摩擦双方经过激烈的讨价还价最后相互妥协者居多,以对抗方式解决经济摩擦只能造成两败俱伤的结果。

  随着经济全球化日益加深和中国经济持续高速增长,中国进入前所未有的对外经贸摩
擦期,这一时期的突出特征是中国与世界主要各主要经济体间的经贸摩擦日趋激烈。

  “真题”样式

  新世纪以来,国际经贸摩擦最为引人瞩目的变化是摩擦主体出现结构性变化,即美日欧等各主要经济体之间贸易摩擦依旧增加的同时,中国与世界各主要经济体之间的经贸摩擦进入频发阶段。

  首先是针对中国的反倾销调查层出不穷。据统计,20世纪80年代,外国对我反倾销调查年均为6.5起,90年代前半期急剧上升到31.8起,后半期继续上升到37.6起。进入新世纪,外国对我反倾销调查更加频繁,2001到2003年分别达到55起、51起和47起。去年前三季度,共有13个国家和地区对我发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查46起。

  据商务部公平贸易局报告,自1979年到去年8月止,共有34个国家和地区对我产品发起总共664起反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件。中国已经成为国际反倾销和反补贴的最大受害者。

  其次是技术壁垒花样的不断翻新。技术壁垒作为一种外源性的贸易限制措施,正成为越来越多的国家频繁限制中国产品出口、保护该国产业的武器。以提高检疫标准、增加检测项目、繁琐的通关程序为手段的技术壁垒对我外贸发展的约束性正日趋严重。

  近年来,中国至少有60%的出口企业不同程度地遭到了国外技术性贸易壁垒的限制,影响了我国出口总额约在25%以上。除上述技术壁垒措施以外,发达国家还通过技术标准、卫生标准、知识产权、计量单位、电子数据交换等手段设置技术壁垒。

  最后,摩擦对象向全球蔓延。由于发达国家在中国对外经贸关系中所占份额较大,因此摩擦主要发生在中国与这类国家之间。但近年来,在某些领域与发展中国家的经济摩擦也开始增加。

  尽管涉案金额还无法与发达国家相比,但摩擦次数却在大幅上升,有时甚至超过与发达国家经济的次数。根据WTO统计,1995至2003年,发展中国家对中国的反倾销立案数量为226起,占我所受反倾销立案总量的63.5%。

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