评论:最该吃药的是卖药的

2013年07月16日 15:15  法制晚报 

  据《人民日报》报道,公安部统一组织指挥,对葛兰素史克(中国)投资有限公司的赵虹燕、梁宏、黄红、张国维4名高管涉嫌严重经济犯罪依法立案侦查,4名高管被采取刑事强制措施。葛兰素史克昨天发布声明,称支持中国政府根除腐败的决心,对所发生的事情深表歉意。该公司将全力配合调查,并将根据调查所做出的结论,采取一切必要的行动。

  葛兰素史克4名高管被立案侦查,有些媒体认为这是揭开了外企行贿的盖子。其实盖子早就揭开了,摩根士丹利、IBM[微博]、朗讯、沃尔玛等诸多知名跨国公司都有曾在华涉嫌商业贿赂的底子,其中医药界的还有辉瑞制药和西门子医疗集团。只不过这次有所不同,以前,事情大都是被国外机构披露,而这一次,掀起医药反腐风暴的是中国公安部。

  这个利益链条其实并不复杂,下端的旅行社办会议算花账,赚了钱后拿出一部分贿赂医药公司高管,高管们得了钱,一部分中饱私囊,另一部分拿去贿赂购买药品的人,包括个别政府官员、医药协会、基金会、医院以及医生个人。在这一过程中,药价平均被提高了20%左右,有的甚至达到10倍到数十倍。这个利益链上的锦衣玉食,是由病患埋单的。

  医药行业确实是病得不轻。为了降低药价,让更多人看得起病,媒体多年来不停呼吁,国家相关部门也做出了不少努力,但多少努力,都会被蛀虫们化解于无形。这次要是不让这些卖药的吃点药,公众怕是不答应了。

  要吃药,先得摸病根儿。这次案情的披露,已经有两个环节比较清楚了,一个是负责当“黑金池”的旅行社们,另一个是医药公司的高管们。剩下的,利益链条的终端,还没有调查清楚。而这个终端是最重要的,如果他们有底线,很多事情不会发生。所以,对终端下药尤其要狠,要一步到位,依法严惩。

  医药界腐败风气的形成,已经不是一天两天,问题也不仅仅存在于跨国药企中。一些对购、售药品有决定权的实权人物,横行霸道、颐指气使,十分膨胀与嚣张。他们的权力是缺乏监督的,有的行为还可能是被默许的。时间长了,自己可能都觉得不算什么。

  几年前就有媒体报道,那些伺候这些实权人物的销售企业医药代表,不仅要陪吃陪喝陪玩,还要进行性贿赂,各种回扣,也是被这样的实权人物拿去大头。现在葛兰素史克出事,正好是个把手,顺藤摸瓜,不管跨国不跨国,要让这些人物浮出水面,进行严厉的整治。

  所以,整个事件的重心,并不在葛兰素史克上,也不在旅行社上,而在于利益链条的终端。在审视这个“行规”严密、“潜规则”盛行的利益链条时,也该仔细审视我们的法律和法规,是否能够有力地制止这样的行为,是否还需要以此案为例,进一步完善。药劲足够狠了,违法的气焰才会被煞住,普通病患的利益才可能得到保障。

  本报评论员 程赤兵

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