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评论:从国际关系层面看中海油收购尼克森

2012年12月13日 06:39  东方早报 

  从国际关系层面来看,中海油成功收购尼克森公司,有望提升中加战略伙伴关系的实际意义,并推动两国经贸合作的深层次发展。

  赵广彬

  经过多方面的深思熟虑,在为数不少的反对和质疑声中,总理斯蒂芬·哈珀领导的加拿大保守党政府在两度延迟之后,终于决定批准中国海洋石油有限公司(中国海洋石油总公司旗下海外上市公司)对尼克森的收购。这一举动为截至目前中国对外投资的最大项目、同时也是加拿大历史上第二大外资收购扫清了障碍。

  我早在8月初就曾在国际上发表英文评论文章,分析该收购案对加拿大和中国的经济利益与影响,并得到了加拿大国内多方面的认同和响应,对此笔者深表欣慰。

  然而,加拿大政府的批准并不代表中海油收购尼克森已完全成功,另外一个“更难啃的骨头”美国政府目前还未做出表态。因为尼克森在墨西哥湾拥有勘探和生产项目,这一收购案同时需要美国的批准。早些时候,在加拿大政府还在探讨阶段,美国已经有议员跳出来要求美国政府对这一收购进行阻挠。

  值得庆幸的是,首先,加拿大是西方经济强国之一,绝不允许其他国家摆布其经济政策。其次,墨西哥湾的资产对尼克森来说比例不算很大,2011年年报显示,那里的产量占整个公司11%,资源量的比例就更小。因此,美国政府虽然有话语权,但其作用有限。我个人相信,中海油和尼克森管理团队有足够智慧可以和美国政府周旋,即使最不理想的情况发生,他们也应有预案来规避美国政府的否决。

  因此,笔者乐观预计,中海油对尼克森收购的胜算几率已经很高。因其投资规模庞大,毫无疑问这将有助于中国石油进口的多元化,同时提高中国的能源安全与保障。而且我认为,该收购案将推动和提升中加战略伙伴关系达到新高度,并对中加关系产生深远影响。

  加拿大总理斯蒂芬·哈珀今年2月初访华时与中方达成的共识包括:深化经贸合作,扩大双方在油气、核能、可再生能源、林产品、矿产等能源和其他自然资源领域的合作;拓展在农业、高科技、清洁技术、环保、生命科学、生物医药、民航、金融服务、中小企业等领域的合作;将教育提升为中加关系新的战略重点,等。

  此次中海油收购尼克森获批,可以说是落实年初中加达成的多项共识中的努力中最务实、有效的行动,我认为这将开启中加能源更全面更深层次的合作。截至2011年底,中国企业在加拿大投资约160亿加元(约合1014亿元人民币),收购尼克森一笔花费151亿美元(约合940亿元人民币),几乎就将这一规模翻番。随着国内经济的发展,中国未来对外投资将持续增加。

  由于全球性通胀的来临,对外投资能源和资源是一个将中国大量外汇储备变成可保值实物的更好选择。因此我们可以预计,尼克森之后将涌现更多中国企业在加拿大能源行业的投资与并购。尼克森是加拿大第六大能源公司,按销售额计算在加拿大所有公司排名位居82,中海油在国内石油行业虽然排名第三,但是其规模远比中石油和中石化小。或许,未来中加能源公司之间会出现更大规模的合作,不一定是要让各界神经紧绷的全面性收购,其他形式的合作可能更容易得到广泛支持。

  其次,除了能源以外,矿业等其他自然资源将是未来中国对加拿大投资的热点。加拿大的采矿业生产位居世界前列,以资源多样、产量高、出口比重大为特点。锌、镍、石油、钾盐、铀、钼、硫磺、黄金、白银、铜、铅、铁等产量居世界领先, 并拥有多家全球知名的矿业公司,如泰克资源(Teck Resources)、 巴里克黄金(Barrick Gold Corporation)、化肥生产商Agrium、钾肥生产商PotashCorp等。其中PotashCorp曾因拒绝矿业巨头澳大利亚必和必拓集团400亿美元的敌意收购而在国内财经界受到多方关注。在我看来,这些优秀的矿业公司也将是中国企业未来对加拿大投资的绝佳选择或合作伙伴。

  另外,中国和加拿大在金融行业有着广阔的合作空间。加拿大拥有全球最为稳健的大型银行和金融机构,金融危机以来多个西方发达国家金融行业受到重创,而加拿大成为全球资金为数不多的几个避风港。对比其他国家,最近两年加拿大金融机构效益十分优异。这些机构完全具备与中国同行展开合作的实力和能力,并且都对广阔的中国市场兴趣浓厚。

  此外,我日前曾撰文预测,加拿大元在不久的将来也会绕过美元与人民币自由兑换。中日之间经济与金融层面的合作已受到钓鱼岛领土争端的影响,导致人民币与日元直接交易的功效大大降低,中国货币的国际化进展也将因此受到拖累。所以中国有必要寻求人民币和其他西方主要货币的直接交易,加元无疑将是重要选择之一。

  中海油对尼克森价值151亿美元的收购在当前全球商界并不算什么稀奇的事情,然而它对在国际市场还略显嫩稚的中国企业来说是一个重要的里程碑。不管日后中海油表现如何,它对尼克森的收购不但将创造很多个中国第一,而且从公司层面看,中海油将逐渐走向全球,并同时拥有与中石油、中石化竞争的实力。从行业层面,中国石油行业或许从此将出现真正意义的“三足鼎立”,或许打破行业垄断将来不再是奢望。

  从国家层面,中国未来将不仅仅从世界各地进口石油,而是在全球范围内开始拥有属于自己的原油领地,从根本上可以彻底解决能源安全与供给隐患。

  今年2月,中国国务院总理温家宝在加拿大总理哈珀访华时,与其探讨了商签中加自由贸易协定的可行性。中国驻加拿大大使章均赛曾表示,尽管中加双边贸易和双向投资近几年发展迅速,但目前两国贸易额仅占中国和加拿大各自外贸总额的1%和6%左右,中加经贸合作还大有发展空间。因此,从国际关系层面来看,中海油成功收购尼克森公司,有望提升中加战略伙伴关系的实际意义,并推动两国经贸合作的深层次发展。

  (作者系美国《中国经济与政策》月刊主编)

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