为了光鲜的政绩，罔顾民生多艰。这样的“过头税”很可能让本来就艰难前行的中小企业陷入绝境，而这些企业破产又会让多少民众失去工作、让多少家庭陷入困顿？

　　□时言平

　　经济增速放缓，地方政府“钱袋子”变紧，国税总局和财政部频繁表态：坚决不收“过头税”。如此三令五申，却抑制不住地方政府收税的冲动。媒体调查发现，浙江部分地方政府为了数字上好看，向企业“预支”明年的税收、罚款等“非税收入”成为地方财政的新支撑。某地财政局一位领导到企业征“过头税”时，竟说“兄弟帮忙”。(10月23日《潇湘晨报》)

　　经济不景气，首当其冲是民生。从一些地方政府寅吃卯粮征收“过头税”来看，非但缺少恤民情怀，甚至有趁火打劫、加重民生负担的嫌疑。这不但悖逆税收精神，或将造成税收杠杆的失衡，挤压民生休养生息的空间。

　　税收是经济的“晴雨表”，而“过头税”无疑是在人为地扰乱这张“晴雨表”。一些地方政府收“过头税”，自私短视的秉性暴露无遗。为了好看的数字，为了光鲜的政绩，罔顾民生多艰。这样的“过头税”很可能让本来就艰难前行的中小企业陷入绝境，而这些企业破产又会让多少民众失去工作、让多少家庭陷入困顿？

　　民众要依法纳税，政府也必须依法收税。“过头税”显然是违背民众意愿的，某种意义上是权力意志的逼迫，与依法行政相背离。为了完成税收任务，权力罔顾不择手段，伤害的不仅仅是税收秩序，更是法治尊严和权力伦理。经济增长放缓，困顿窘迫的民生需要减压渡过难关，税收“过头”让企业和民众的休养生息何以为继？虚假的繁荣很可能造成民生的凋敝，要让政绩熏心的一些地方政府明白其中利害，除了三令五申之外，更需依靠政绩考评机制的改变、法纪规章的严肃和完善。

　　除了收“过头税”，罚款等“非税收入”也成为许多地方财政的新支撑——— 这也就意味着，乱罚款、重复收费的乱象在大力整肃之后，又要再一次重出江湖，成为难以承受的民生重负。这无疑是在使财税改革“开倒车”，政府公信和民众信心很容易因此被碾碎。