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学者:增加国企分红是收入分配改革一大障碍

http://www.sina.com.cn  2012年10月18日 09:08  中国网
清华大学经管学院副院长白重恩刘一震 摄 清华大学经管学院副院长白重恩刘一震 摄

  中国网10月18日讯(杨威 刘一震) “中国开放新阶段高峰论坛(二)”17日在清华大学举行。此间,出席论坛的清华大学经管学院副院长白重恩就收入分配制度改革的问题接受了中国网财经中心记者的采访。白重恩提出,增加国有企业分红和存款利率市场化是目前收入分配改革过程中的明显障碍。

  10月17日下午,“中国开放新阶段高峰论坛(二)”在清华大学经管学院举行。多位国内外知名专家就中国经济结构调整的话题发表演讲并展开讨论。

  出席本次论坛并发表演讲的清华大学经管学院副院长白重恩在论坛间隙接受了中国网财经中心记者的采访,采访中白重恩谈到尚未出台的收入分配制定改革目前还会遇到一些比较明显的障碍。一是增加国有企业分红,把分红纳入一般性预算;另外一方面是存款利率市场化,提高存款利息。

  白重恩指出,增加国有企业分红,把分红纳入一般性预算,势必造成国有企业的投资要从市场上筹集资金,受资本市场和银行的制约。此外,目前贷款利率基本是市场化,如果存款利率市场化,存款利息按市场规律上升,则会造成银行盈利的下降。

  那么对于这两方面的阻碍,我们是否一定要正面去解决,非跨过这两道坎不可呢?白重恩提出,劳动者报酬是居民收入中最主要成分,居民收入下降的主要原因也是劳动者报酬所占比重下降。而劳动者报酬下降的主要原因是经济结构在变化,农业部门占GDP的比重越来越小;而其他部门,尤其是第三产业和工业占GDP的比重越来越高。

  分析到劳动者报酬占比下降的原因,白重恩列举了最主要的三个,一个是农业向非农业的转型,第二个是国有企业的改制,第三个是垄断企业的增加。前两个不应该逆转,第三个应该是我们努力去改变的。

  对此,白重恩表示,有垄断势力的这些行业,在经济中的重要性可能会变得更大了,造成劳动者报酬占比的下降。“垄断企业的利润很高,劳动者收入也高,但利润比劳动者收入高得更多。所以垄断企业中的劳动者报酬占比是相对比较低的。如果垄断企业变得越来越多,全社会的劳动者报酬占比也就会增加。”

  白重恩提出,资本收入更应该在居民、企业和政府之间分配,一个是增加居民的财产性收入。居民的主要财产收入还是利息收入,贷款利率基本已经市场化了,而存款利率远没有市场化。另一方面是增加企业的分红,目前企业的平均分红率是18%左右,但国际平均是27%左右。

  此外,白重恩认为,再分配过程中更主要的是社会保障。一方面是降低缴费率。一方面是利用国有企业的分红支持社保,这个时候老百姓对延长退休年龄的支持度可能会提高。(中国网财经中心)

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