一般在经济和就业进入困难时期时，民营资本的作用就会被强调，这次也不例外，而且力度比以往会更大。

　　经济的拉动主要靠三驾马车。现在，外需疲软的状况在较长的时间内难以得到显著的改观。其中，欧洲的经济将会长期低迷，痛苦的结构性改革难以避免；美国状况相对欧洲较好，但难免反复；非洲等发展中国家的需求虽保持较好的势头，但比重尚低；此外，低端生产方面，东南亚、印度方面的成本优势日渐明显。投资方面，政府、国企推动的方式效率相对较低，地方融资平台的压力渐大，地方财政推动经济增长的难度也越来越大。消费方面，让消费马上承担经济增长的重任也不太现实。

　　所以，不管是增加有效投资面、提高效率以促进经济增长方面，还是在吸纳就业方面，现在比以往任何时候都需要民营资本。要促进经济增长，政府、垄断企业让利在所难免。

　　民企进入垄断性领域意义重大：可以促进竞争，促进资源的有效配置，提高经济运行的效率；可以提高有效产出，降低能耗；有利提高就业，提高整体国民福利。

　　但是，经济结构调整的过程在某种程度上就是利益结构调整和资源重新分配的过程，在这个过程中，由于可以理解的原因，所以难免出现反复，特别是经济出现好转迹象的时候。

　　民企增加投资比较大的障碍有：1.新三十六条是否能够落到实处，融资和投资两个层面上的相关措施是否能够真正落实到位。2.是否能够真正地保证私有产权，给民营资本有一个长期的稳定的预期。因为如果没有对包括知识产权在内的私有产权的真正重视和保护，投资人是不可能形成长期的稳定的预期的，短期的政策套利行为就不可能杜绝，这对经济的有效转型和长期的稳定增长都很不利。

　　广州证券资产管理总部 郑云鹰