□法制时评

　　范传贵

　　8月31日，是国家海洋局责令康菲公司完成“两个彻底”的大限之日。康菲公司当日傍晚在其官方网站宣布：在向国家海洋局提交的综合报告中，确认已经完成“两个彻底”的要求。但事实上，9月1日及随后几日，媒体记者和国家海洋局北海分局相关部门在蓬莱19-3海域不断发现新的油污带。

　　康菲的傲慢与谎言已经到了令人发指的地步！

　　这并非笔者一人的感触。在民事诉讼逶迤难前、行政执法疲软无力的背景下，越来越多的声音开始集中在一点上：“是时候问刑康菲了！”

　　如果肇事的是一家责任感足够的企业，它应该积极地对自己犯下的错误进行弥补，这其中包括及时封堵漏油点、诚恳道歉并设立赔偿基金、承诺对所造成的生态破坏进行修复……但很显然，康菲并不是这样一家公司。这个熟知我国法规和相关政策的石油巨头，一再地以各种谎言和托辞蔑视中国法律。

　　但这一切，都还建立在没有人提醒康菲，它已经触犯了中国刑事法律的基础上。如果涉嫌犯罪，康菲还能同样傲慢如常、无所畏惧吗？事实上，在国内环境法专家看来，康菲触刑已毫无疑问。那么，我们大可好好地考问考问这个傲慢的巨头：到底该当何“罪”！

　　我国海洋环境保护法第九十一条规定，“对造成重大海洋环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，依法追究刑事责任”；刑法第三百三十八条也对“破坏环境资源保护罪”作了具体规定。而根据最高人民法院发布的关于审理环境污染案司法解释，造成公私财产损失在30万元以上的，即可认为造成重大损失——这相对于数千桶漏油所造成的危害，显然微不足道。

　　加上国家海洋局最新认定的“责任事故”性质，把渤海19-3油田漏油事故列为“康菲漏油案”，把康菲公司列为该“案”“犯罪嫌疑人”进行刑事调查毫不过分。而在涉嫌“破坏环境资源保护罪”这一主要犯罪事实基础上，以下几个情节也须考虑：

　　首先是涉嫌“肇事逃逸”。漏油事故发生在今年6月初，但肇事方一直未作通报，直到7月初，康菲公司才首次对公众进行回应。这样严重的瞒报导致周边多地水产养殖户未能进行准确判断，继续扩大生产投入，因此也扩大了养殖损失。这就好比交通肇事后逃逸，导致原本只是重伤的受害者未能及时得到治疗而死亡。当属性质恶劣。

　　其次是“拒不认罪”。在溢油事故的原因上，康菲曾在其发布会上表示系“自然原因”。然而国家海洋局的调查结果却指向“人为原因”，指出是由于康菲“作业者回注增压作业不正确，注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，形成窜流通道，因此发生海底溢油”，属于“责任事故”。属自然还是人为，没有人比肇事方康菲公司更清楚，在面对公众时康菲公司所称的“自然原因”显然是其推诿责任、迷惑公众的托辞。当属“不坦白”，应“从严”治罪。

　　最后是“拒不纠错”。漏油发生后两个多月，康菲公司才公开表示道歉，而至关重要的损失赔偿事宜至今仍一再避而不谈。更关键的是，在事故后续处理中，康菲一再宣称原油渗漏点已得到有效控制，油膜回收工作也已基本完成，然而国家海洋局的数次检查却发现溢油现象从未实际解决。甚至在海洋局规定为最后期限的8月31日，康菲公司宣称已完成“两个彻底”后，海洋局仍发现清污堵漏工作并未按期完成。这样的敷衍导致漏油一再扩散，当属“累犯重犯”。

　　在“破坏环境资源保护罪”的罪名下，还有“肇事逃逸”、“拒不认罪”、“拒不纠错”等情节——康菲的犯罪事实已再清晰不过，公众对问刑康菲的呼声也节节升高。我们期待着一场刑事审判，期待在中国的法律面前，康菲能低下他傲慢的头颅。