毛建国
8月31日是国家海洋局责令康菲公司彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源的最后期限。虽然8月29日晚间,康菲中国官网公布了渤海溢油事故的最新情况,称“溢油源已被永久封堵,C平台附近99%的矿物油油基泥浆已被清理,所有活动的渗油点已得到控制”。但多位油气勘探专家、海洋环境学者、安监系统官员却指出,康菲公司在8月31日之前实现“两个彻底”的要求“几乎没有可能”。
对康菲提交的报告,国家海洋局表示,将充分利用日常监测数据,立即组织现场核查和专家评估审查,核查结论及下一步监管措施会尽快向康菲公司下达、向社会公布。9月1日,由于受到冷空气突袭,渤海海况突变,海面风急浪高,计划前往渤海溢油事故现场的中国海监15船未能顺利出海。同时,正在事故现场清理油污的船只以及监督作业的中国海监执法船均已撤离现场。
渤海溢油事件发展至今,套用一句流行语,“不管你有没有急,反正我不急”。即使过了大限,除了公众着急,相关各方似乎没一个着急的。
作为肇事者的康菲公司,真是一点都不急。8月31日,康菲披露了公司对溢油原因所做的内部调查结果,“可能是由于油藏压力导致油藏液体沿断层向上运移至海底”,“公司的调查结果,将有助于康菲中国实施对整体油田地质油藏管理方案的中长期修正,以预防此类事件再度发生”。拖至大限的最后一天表态,诚意明显不够,内容更是推卸责任。难道康菲在溢油事件中,不存在过失和不当行为吗?溢油事件发生以来,康菲一直“冷静示人”,不仅违抗海洋局的清理期限,而且公布事实“遮遮掩掩、刻意隐瞒”,即使被逼到了墙角,勉强承认也是犹抱琵琶,纯粹一副“文明的无赖”的嘴脸。
作为监管者的国家海洋局,似乎也不是很急。据新华社消息,国家海洋局1日开始,已对渤海溢油事故中康菲公司贯彻海洋局 “两个彻底”情况进行核查。国家海洋局新闻发言人李海清明确表示,“预计一两天内出不了结果”。公众能够等待,污染的海域能够等待吗?溢油污染已快3个月了,正如厦门大学中国能源研究中心主任林伯强所说,直至目前国家海洋局连一个大概的损失数据也没有,对于康菲来说,能有什么威慑力?从此事件可看出监管部门处理污染事件不力。
作为蓬莱油田的最大股东,中海油更是不急。事件发生以来,中海油作为油田权益方,作为国有石油公司,表现实在让人失望,对于康菲的多种挑战底线的表态,中海油从未表态,似乎自己就是个局外人。即使在8月31日这个关键时点上,中海油也未作出任何表态。中海油在溢油中难道完全没有责任吗?难道可以置身事外吗?难道不应该“强化监管职能”,加强对康菲公司的约束、制衡?难道不应该承担央企的使命,反思目前的合作模式?
相关方面似乎都把自己当成了局外人,一个都不急。最应该是局外人的公众,反倒毫不犹豫跨进了围城,成了最着急的人。回头想想,如果没有公众的质疑,没有媒体的关注,恐怕溢油会成为一个“永远的秘密”,事件连今天这样的局面都不会出现。
不能理解康菲不急,也不能理解国家海洋局和中海油不急,出现溢油事件没有谁是局外者,真要追究责任,谁都逃脱不了干系。我们不奢望相关各方为解决问题而寝食不安,但对相关各方不紧不慢、闲看落花的心态和状态,实在不能理解、不能接受。难道封堵渤海溢油,也只能靠公众和媒体去做吗?